2年前，蔡英文以壓倒性的勝利，成為亞洲第1位非政治世家出身的女總統。2年來，她的民調支持度一路走低，成為藍綠陣營交相攻訐的對象。選前選後巨大的現實落差，這幾乎就是政治人物無可逃脫的宿命。 然而，我們也必須承認，蔡英文是一位非典型的政治人物。她不是一位媚俗的政客，人們也許可以懷疑她的能力，但卻很難質疑她的誠意。 在「520」就職2周年前夕，蔡英文接受《財訊》雙週刊的訪問，強調過去2年她都在做「打樁基礎」的工作，自己最滿意的，就是「確立台灣經濟，將走向穩定成長的趨勢」。 蔡英文用了一個未來式─「將走向穩定成長的趨勢」。的確，對一個國家的發展而言，2年並不算長，成績不可能一蹴可幾；但所有的政策都是一步一腳印的，未來其實就蘊藏在過去裡。這次，蔡英文很坦率地，接受了我們檢視她2年來走過的足跡。 以下是蔡英文總統專訪內容摘要。 評2年成績》 把基礎做好，讓台灣經濟穩定成長 問：政府推動前瞻基礎建設計畫與5加2創新產業計畫，許多的經濟指標都已經轉好，如何看待過去這2年對未來的影響？ 答：不能把未來講的太rosy(太美好)，但持平來論，2015年經濟成長只有0.8%，2016年我接下政府的時候，最大的挑戰是能不能保一，結果那年是1.5%，2017年超過預期，有2.86%的經濟成長。今年的經濟成長率，央行說是2.58%，主計總處估2.47%，外國有機構估到2.9%；一般預期，明年經濟成長大概也是這個規模。所以可以有個結論：穩定成長的趨勢已經形成了。 2018年有個重要轉折點，政府推動前瞻基礎建設計畫和5加2產業計畫，內需產業已經變成台灣經濟發展第2個引擎(註：過去主要引擎只有出口)。過去很長時間，我們希望內需扮演重要角色，但一直撐不起來，今年內需開始可以了，無論是前瞻計畫或5加2，內需對經濟的貢獻會愈來愈明顯。 今年國際市場幫了我們，國內消費也增加一些，很多機構都預測今年經濟成長中，內需已經開始在拉升，它會占GDP比率更大，消費也在成長，好幾個outlet投資案正在準備中，而且規模都不小，這表示消費力有起來了；今年概估，第一季民間消費成長3.02%，消費成長原因就是股市好、加薪、減稅，消費確實在往上走。 這2年來我做的事情，就是把基礎打樁做好。過去，如果國際環境不好，台灣市場也不好；國際環境好，台灣也會順著往上走。從今年開始，如果國際環境持續穩定，台灣經濟成長力道會更強，如果國際情勢有波動或不穩定，台灣的波動不會太大，因為很多「操之在我們」的因素都發展出來了，可以發揮功能。 執政2年來，我覺得最好的一件事情，就是讓內需、可操之在我等因素，成為支撐台灣經濟穩定成長的強大後盾。 問：總統好像愈來愈有信心，而且經濟數據表現成績也很好？ 答:：如果不是數據看起來不錯，我們一定是四方攻擊的目標，數據至少頂住四方的炮火。 看投資環境》 5加2計畫會帶動更多投資案進來 問：但截至去年為止，國內投資率仍持續下滑，民間感受似與政府不同，該如何解讀？ 答：5加2產業帶進來的投資案很多，例如風電經估算將帶來1.2兆元的投資，光電有1.3兆元的投資，其他如國艦國造、生醫，也是很大的投資來源。前瞻基礎建設計畫要花很多錢，也會帶動民間投資，顯現出來的是未來投資的方向，這個數字應該相當龐大，但不一定會反應在短期計算GDP的投資案。 有些人拿2016、2017年的投資數額來虧這個政府，說投資案好少喔，但這2年是一個轉折點，從2015年的投資額要拉上來，確實需要一點時間；主計總處預估今年投資會占GDP的21%，已經回到正常水準，而且後期會更多。 政府有一個投資庫存概念，依經濟部統計，民間企業在台灣5億元以上的投資案件，2017年有4百多件，投資金額約1.8兆元，今年前3個月已有近8千億元投資案，這些案子是已經在進行、但還沒有進入GDP計算裡，它的前置作業完成後資金就會進來，才會進入GDP計算，未來投資率會更高。 問：面對金融帳持續外流，超額儲蓄也仍不斷創新高，政府會如何看待並解決？ 答：央行前總裁彭淮南說，資本外流顯現的就是經常帳有大額順差，表示經濟表現不錯嘛，但我們要持續努力的是國民財富，如何把它留在國內做投資。所以要思考幾個面向，一、財富管理能量要不要起來，二、如何把錢導入產業投資機會，三、金融市場裡，很多金融商品設計，可以把錢從持有財富者手上導入建設性需求。 另外，薪資所得者都是靠薪資在過日子，或是靠銀行存款的利息，每個人都要加強理財能量管理，不管是個人理財管道或可利用商品，過去守薪水守利息過日子，但很多資本市場的投資機會，小額投資人也可以參與，我們在稅改上已想到這點，所以透過減稅的方式，給小額投資人一個友善的投資機會。 看資金流動》 風電付學費，讓全新產業在台生根 問：企業與人民有這麼大筆的資金流出或閒置，是否表示對投資沒信心？政府該如何鼓勵這些資金投資在台灣？ 答：很多人說要把資金導入基礎建設，我們也討論了很久，例如風電和光電要投入這麼多資金，難道不能用自己的資金嗎？問題是資金如何導入這些建設裡，這是台灣金融業前所未有的挑戰，就是所謂「專案融資」的能力。 現在國內銀行都要有抵押品才借款，但專案融資講的是，未來的生產在建設過程中如何投入資本，投資人必須是成熟的；再者，金融業必須有能力處理風險評估、風險分散和風險管理。 例如風電就是一個專案，風電案幾乎都是國際性專案融資的團隊在處理，國內銀行沒有這個能力，有能力的都是風電發展好的，如英國和歐盟幾個國家來和我們合作；我們要利用這個機會學習專業融資的操作，我有特別拜託行政院、金管會和公股銀行，專案融資一定要做，否則資金就沒辦法導入有未來性的產業。 資本市場常常有這種「高風險但有未來性」產業，股價常都受消息面影響，這個不好嘛！要有專業機構去做風險評估和評價，讓投資人有個參考，台灣缺的就是這些；下一個世代的融資，就是對風險掌控、風險分擔和風險管理的能力，如果可以做，產業和金融市場都可以做起來。 問：但也有人質疑，風電都是國外的技術與團隊，錢都被外國人賺走了？ 答：風電投資是創造國內產業生根的機會，增加本土的能量跟人才，也提供就業機會，現在我們是付學費沒有錯，但如果不做，台灣每年能源進口金額大約2兆元，錢一樣是外國賺走。 或許很多人覺得風電這個階段的利益，外國人賺得比較多，但你要想這後面所帶來的是什麼？帶來的是一個全新產業在台灣生根的機會，例如海事工程的團隊有機會可以發展，專案融資團隊也可以開始出現。此外，我們還可學習風機製造的量能，進一步學習到系統性的整合。 台灣廠商的關鍵零組件都做的很好，但不會做系統性的整合，我們下一個世代的產業要有未來性，就是要有系統性整合的能力，這就是一種投資，不是只看現在。 問：最近全球資本市場波動劇烈，不少上市公司分拆或下市，政府如何讓讓資本市場更活絡更健全？ 答：資本市場本來就來來去去，但有1個很重要的原則，資本市場應該跟它的經濟活動，在地緣上是最緊密的；這個國家在發展什麼產業，最佳的資本市場就在這個國家裡，為什麼要讓本土產業活絡，因為產業在這裡，最好的資本市場就在這裡。 有人說生技業要到香港這件事情，我是覺得不太容易，因為真正了解生技的還在這裡(指台灣)，只要記住這個原則就可以了解，為什麼有人上市有人下市，來來去去；這是在調結構，所以，可以擔心，但不用太憂心。 評美中貿易戰》 台灣轉骨成功，具全球布局能力 問：美中經濟戰持續角力，台灣會扮演什麼角色？政府政策會如何調整因應？  答：台灣可以扮演什麼樣的角色？先保自己啦！我們在這個貿易戰中，要去尋找下一個階段的布局，我們已經開始製造智慧化的過程，這會吸引製造業回到台灣來，尤其是高階製造；因為智慧製造講究是系統設計，機器設備精密打造，尤其是系統設計、系統管理能量，將來我們都會很強，在這種情形下，我覺得比較高階的生產統統會回到台灣來。 另外，我們也開始多元布局，所以為什麼要有新南向政策，就是把生產基地多元化。在貿易法則中，最重要的是rules of origin，就是看產品組成中，與發生衝突的國家，它的成品在你的最後產品中的含量是多少；台灣廠商都有能力做多元布局，今天的貿易戰是美國和中國有磨擦，明天可能是別的國家，台灣廠商在多元布局下，可以用不同組成去進入一個市場。 問：現在市場觀察，美中貿易戰是兩強的戰爭，台商在這場爭端中會不會受傷？ 答：我覺得台商都很聰明，該布局的都已經布局了，可以關心但不必太憂心。因為第一、台商在很多供應鏈還是占有關鍵性的地位，第二、我們的企業布局其實是滿靈活的，我常在講，台灣經濟這30年來累積最大的資產是哪些？就是那幾家知名的電子製造企業的老闆，不是他們有形的資產，而是他們全球布局的能力。 問：政府這兩年來致力於調整台灣產業結構，繼5加2創新產業之後，接下來的計畫是什麼？ 答：5加2創新產業確實是經濟和產業結構轉型最重要的計畫，如果成功的話，我們這幾年來一直想轉型、但轉不過去的情況，總算是過去了，就是台灣話說的「轉骨」成功。 目前產業轉型都是用現有的政策做支持，例如物聯網，我們把法律修好讓法律更友善，我們組了大聯盟，讓業者可以聚集一起和政府互動，也有一些是政府以財政或其他政策面去補強，讓產業轉型能夠很快往前走，但走到一個程度會發現一個問題，就是基本面問題。 很多人問我，5加2產業參訪之旅後，接下來我要走什麼？我說，我要走基礎建設，因為基礎建設如果沒做好，現在用政策、政府協助累積出來的動能，可能撐不下去。5加2創新產業之後，我們走向基本面的檢查，包括強化軟硬體、強化內容應用能量，更必須從基本面去看問題。 (圖/取自總統府網站) 談下一階段》 重新檢視國家經濟戰略與資源分配 問：基本面的問題包括哪些面向，政府會怎麼做？ 答：我常常在問，5加2產業如果要繼續往前走的話，需要做什麼？第一是人才，這不只有職業訓練、短期人才轉軌或人才培育；我們的教育面，老實講整個體制有點僵化，從經濟學來講，有個名詞叫time lag(時間落差)，市場需求和人才培育的過程有落差，未來如何培育每個世代的台灣人，讓他們可以支撐每個世代產業的永續發展，教育制度必須重新檢討。 第二，從台灣人口結構的問題，去思考經濟產業發展的方向。我們是要改變人口結構，或是讓現在人口結構的趨勢可以和未來經濟發展相配合？現在的政府必須要有未來觀，否則現在所面臨的很多挑戰，是坐在那裡等著情況惡化。 第三，台灣最大優勢，是產業聚落非常多，高鐵已將產業聚落連結起來，應把這些產業聚落，再透過交通、科技與其他方式做一個大連結，把台灣變成一個大型的聚落；這對台灣將來以研發、高科技為導向的產業發展的策略來講，是非常重要的基礎建設，也必須從現在就著手規畫。 第四，檢討資本市場，資本市場若不能活絡，就創造不出我們需要的金融商品或金融人才。經濟發展不外是產業跟金融面的相輔相成，如果金融面不能提供產業和基礎建設必要的支持，兩者速度都會降下來。我們拚命做5加2創新產業，已大致把軌道鋪好，現在把車子放在軌道上推，但接下來資本面不處理的話，5加2產業源源不斷的資金需求要從哪裡來？ 還有更大的問題，這也是社會面的問題，我們社會累積了這麼多超額儲蓄，放在銀行裡生不到1趴的利息，財富管理確實是一個很大的問題。資本市場要重新檢查一遍，這個工程很耗大，但因為把5加2計畫列為最優先，資本市場的討論密度不夠高，現在還在討論當中。 最後，就是持續解決「5缺」的問題，更深一層來看，五缺基本上是生產要素型的東西，例如電廠不可能一直蓋下去一直蓋下去，我們要先體認天然資源可以支應到何種程度，必須形成戰略，規畫下一個世代的水電等供需情況。 現在行政院提出的5缺計畫，是以國家可掌握的資源，透過最有效的配置，緩解5缺情況；但是五缺後面代表的是什麼？就是國家有限資源如何做最有效的利用與分配，這是最根本性的問題，國家的資源與產業經濟策略如何重新檢視一遍，將是下一階段要做的事。

美國大降稅吸引企業投資，估將使美國財政赤字增加1.5兆美元，而日前台灣進行稅改後，總減稅規模才198億元新台幣，引發外界質疑政府鼓勵企業的投資力道不足；總統蔡英文在接受《財訊》專訪時，針對這個議題，有別於之前回答問題的沉穩態度，刻意拉高分貝說明，顯然非常在意外界的看法。 「要減稅企業才會投資，這種說法非常傳統（classic），」蔡英文強調，減稅不是企業投資的充分必要條件，稅負高低只是觀察投資流向的一個因素，投資流向要流到哪裡去，是有很多的考量；她話鋒一轉，「如果降稅就可以帶來投資，那上一個政府執政8年，把營所稅率從25%降到17%，有沒有增加很多投資？答案是，沒有！」 蔡英文強調，台灣的問題真的不在減稅上，而是產業發展的種種條件是否已經到位，「現在把營所稅率由17%調高到20%，我看最近一直要進來台灣投資的人，沒有人在抱怨這件事情啊。為什麼？你條件發生了，大家都來了，稅只是中間的一個考慮，不是關鍵性的考慮。」 蔡英文進一步強調，台灣的產業結構與美國不同，美國大公司是全球運行的，在哪裡登記就在那裡繳稅，「美國政府希望美國企業自海外搬回美國，所以必須減稅，跟我們進行的稅改是不一樣的目的，兩者不應拿來類比。」台灣的營所稅率雖由17%調高到20%，但也有配套將企業未分配盈餘稅率由10%降到5%；蔡英文指出，這對想保留盈餘進行投資的企業反而更重要，因為企業想累積資本的稅負下降了。 不過，財政部過去將營所稅率由25%降為17%時，連帶取消掉所有租稅減免，而今年實施的股利稅改，又將營所稅率由17%調高為20%，由於企業各種租稅減免取消後，財政部營所稅收已衝破5千億元，成為第一大稅收，現在又調高營所稅率；日前工總理事長王文淵當面向行政院長賴清德抱怨，財政部調高營所稅率有違全球減稅的趨勢，並要求恢復過去《促產條例》的租稅減免，減輕企業負擔，並提高企業的競爭力。 但蔡英文認為，租稅並非吸引企業投資的唯一條件，「過去那種批發式的租稅減免，以後不會再有了」。這是蔡英文首次對於租稅減免政策做出最明確的宣示，意味著從過去《獎投條例》以及《促產條例》以來雨露均霑的租稅減免時代，已不可能再恢復了。 蔡英文進一步指出，營所稅率由17%加到20%後，政府對於產業的獎勵，將改採現金補貼或由國發會投資協助的方式，對於政策鼓勵的關鍵性產業，會由行政院、財政部及經濟部做後續討論，考慮給予「一點點空間的租稅減免」，獎勵的方式會和以前不同。 目前政府傾向於用現金補貼和由國發會參與投資的方式加以獎勵，而不是用租稅減免的方式。蔡英文認為，用現金補貼產業的方式比較透明，而且政府可以管控，如果用租稅減免的方法，那減稅年復一年，政府到底讓出多少賦稅利益根本很難計算，久而久之就變成天女散花式地給產業租稅優惠，這種浮濫式的租稅優惠，本來就應收回。 「我覺得可以雙管齊下，一方面需要鼓勵的產業，可以用現金補助，或者用國發會的投資來補助他；另外，我們營所稅調高後，可以有一點點空間，提供未來關鍵產業在賦稅上的優惠，表示我們國家對於這些產業的激勵。」蔡英文說。 至於要怎麼做，那還是要由行政院拍板，但可以確定的是，「過去那種批發式的租稅優惠，不會再有了啦！」

5月13日週日上午10點，高牆門禁森嚴的總統官邸裡，幕僚和祕書們進進出出忙碌著。蔡英文剛結束上1個工作，利用本刊專訪前的空檔吃早餐，她走出廚房時，沒預期會和我們打照面，嘴裡還咬著饅頭的她，沒和我們打招呼，只交代一句：「我是出來倒咖啡的，」又閃進廚房。 我突然想起2年半前，此刻的女主人在全台大街小巷穿梭拜票的情形。那時，她也有滿檔的行程，但精神比較放鬆，笑容比較燦爛。 回到2015年，總統大選鏖戰最激烈時刻。那時的她，走到哪裡，鎂光燈就閃到哪裡，群眾的歡呼聲也就跟到哪裡。台灣各行各業自動自發為她組織後援會，連農漁會、水利會這些多數由藍營盤踞的地方勢力，也不必拔不必綁，樁腳一個個自動靠攏過來。 身分不同了！ 她急速向前走，笑容愈來愈少 她感受得到那種受歡迎的喜悅，卻又不知如何表達；於是，在全台跑行程的日子裡，在造勢場合後台看到認識的人，不論是黨工、民代或是媒體記者，她都會親切走過去，以一種雀躍又帶點訝異的表情問候：「你怎麼會在這裡？」被問到的人難免有點錯愕，不知如何回答，但內心都嘀咕著：「這是我的工作，我本來就應該在這裡啊。」蔡英文也不等對方回答，又匆忙地走開。 時任蔡英文全國競選總幹事的蘇嘉全，在造勢場合被蔡英文問候了幾次「你怎麼會在這裡？」之後，以為是幕僚沒有跟蔡英文報告活動流程。為此，在一次重要活動前，蘇嘉全還特地請黨務主管交代蔡英文的隨行祕書，一定要告訴蔡英文，他也會到場。沒想到蔡英文一下車，迎面看到蘇嘉全，劈頭又是一句「你怎麼會在這裡？」讓蘇嘉全當場尷尬不已。 不像國內許多政治人物，逢人右掌握手，左掌拍肩，熱絡寒暄；她其實不是那麼習於社交的人，但待人又是友善親切，於是見到認識的人，就只能以一句「你怎麼會在這裡？」表達親切的招呼，意思等同於「很高興見到你」。 擔任總統之後，身邊有重重的特勤與隨扈包圍，蔡英文再也沒有機會趨前向認識的人問候一句「你怎麼會在這裡？」她愈來愈行色匆匆，笑容也愈來愈少，讓人感覺愈來愈嚴肅。一位工商界大老回憶說，選前他和蔡英文餐敘過好幾次，她每次都是專心聆聽建言；然而，在一次工商組織活動中，蔡英文以總統身分應邀致詞，他在一旁等候迎接，蔡英文竟面無表情地從他面前走過去。「我以為和總統是朋友，原來不是！」這位工商大老氣得私下跟朋友抱怨。 工商大老如此，很多支持者也有相同的感覺：蔡英文選上總統後變了。民進黨同志也注意到，蔡英文似乎很不快樂，而且似乎脾氣愈來愈差。後來，她連出席公開場合的次數都變少。選前人人親切喊著的「小英」，變成媒體奚落的「神隱少女」。 2015年競選總統期間，蔡英文所到之處萬人空巷。(圖/潘重安攝) 誤會變多了！ 選前選後反差愈來愈大 眾人不理解的是，她的身分真的不同了。基本上，她已失去人身自由，身邊隨時被隨扈包圍著。那位工商大老感覺被蔡英文冷落時，正是國民年金改革抗議者動作最激烈的時候，蔡英文走到哪裡都被抗議。特別是，她到國防大學參加「三軍六校聯合畢業典禮」時，抗議者甚至衝破警方的封鎖線，直接攔阻總統車隊。 後來蔡英文能取消的活動都取消了，沒取消的活動，周圍要部署近千名警力，她本人則像刈包一樣被特勤人員緊緊包夾。那個工商組織活動的場合，蔡英文可能根本沒有看到那位工商大老，或是被隨扈催著急速往前走。 台灣社會形勢嚴峻，蔡英文又加諸自己更多禁錮和負荷。她覺得肩負選民的期待，急著執行所有承諾過的事，所以一開始就開了很多戰場，搞得烽火連天。她又是個謹慎自持的人，不想給任何人添麻煩。 特勤說維安不易，叫她不要在外面過夜，她就聽特勤的安排。世大運期間，幕僚建議她去看羽球球后戴資穎打球，為她打氣，因為戴資穎為了留在台灣打世大運，放棄世錦賽，但特勤說年改抗議太激烈，維安不易，她就不去。幕僚建議她去看棒球，支持國球運動，也是為了維安考量，她還是不去。到後來，她就只能待在總統府和官邸。 隨時繃緊自己，她也把周圍的人繃得很緊。有一次週末在官邸開會，她請時任總統府祕書長吳釗燮打電話給某部長，她要詢問事情，那位部長當下沒接電話，過了好一段時間才回電，對這位她頗熟識的部長，蔡英文半開玩笑半警告說：「部長讓人找不到，是國安問題。」 許多人對蔡英文的誤會就那樣形成，因為選前太受歡迎，還有她許諾給人民太大的希望，選後蔡英文的言行舉止、施政表現，都帶來更大的反差感。加上台灣量多而質異的不同媒體，把蔡英文當成目標每天罵，頻繁出現的民調則一再顯示她的支持度低迷不振。蔡英文變成全國民眾茶餘飯後最方便的討論話題，藍營支持者挾帶著怨恨宣洩快感，綠營支持者帶著失落感，也跟著罵得更大聲。 該做的都做了！ 以堅忍和毅力持續落實政見 對於外界的批評，蔡英文自己多次公開表示：「我知道我沒有抱怨的空間。」她忍受下來，不辯駁，不反擊，每天工作12小時，找人開會、討論政策、讀資料，在府內接見1個又1個來訪的國內外團體。假日還是找人開會、討論政策、讀資料、在官邸會見1個又1個來訪的賓客，全年無休。 對於蔡英文當總統是否很不快樂，1位跟隨她10餘年的黨務主管說，台灣社會對政治人物太嚴苛，但蔡英文是個好學生，不會翹課，不會抱怨，該做的就做。 一位民進黨地方黨部主委為她抱不平：「當然不快樂啦！台灣總統是全世界最爛的工作，她心情怎麼會好？每天都被罵，請個廚師要被罵，去探望哥哥嫂嫂也被罵，自己1個人住在官邸裡，回家只有貓和狗。」 過去總統府都有編列預算聘請廚師，負責總統伙食及外賓餐宴。前總統馬英九取消聘用「御廚」後，蔡英文每月自費6萬元請廚師，被部分媒體批評她是「嬌嬌女、大小姐」。過去一直同住的哥哥嫂嫂，因為不是直系親屬，蔡英文怕被批評，不敢邀他們同住官邸。連剛上任時，她返回敦化南路住所和兄嫂吃飯，都被媒體揭露特勤人員抱怨加重維安負擔，後來她也很少返回舊居和兄嫂相聚了。 「當總統有哪一件事是簡單的？但她想做的事都有做啊！」1位跟隨她多年的立委強調，蔡英文的毅力和決心，不是外面看到的那樣，為了改革，她做了很多研究，把每1個相關團體找來耐心地溝通，《勞基法》修正、年金改革、稅改、綠能、追討黨產、促進轉型正義、攸關台灣產業轉型的5加2計畫，也都朝既定方向推動。 終於，成果逐漸浮現，「宅女小英」最近也開始活躍。她近日密集進行5加2創新產業訪視行程，態度從容自信，笑容變多了；前2年她幾乎不回答媒體詢問，現在她常停下腳步接受「堵麥」，回答記者問題。 一位總統府核心幕僚透露，前2年蔡英文都悶著頭在做事，為改革鋪路，歷經的是痛苦的階段，現在事情已經打底好了，她就有信心出來了。這位總統府核心幕僚解釋說，蔡英文陣營在選前的論述太成功，允諾人民要做那麼多改革，讓大家滿懷期待；但那時沒有說明，改革不是一蹴可幾，要花很多工夫，也會面臨很多衝突和陣痛。 「她就是一個很誠實的人，還沒做好的事，未成形的政策，她說不出口。」幕僚表示，這是她的壞處，但也是這樣誠實踏實的性格，讓2008年摔得那麼慘的民進黨，能很快就還魂了。 (圖/潘重安攝) 快走過忍痛期了！ 重拾笑容打造不一樣的下半場 一位長年觀察她的民進黨人士指出，蔡英文的本質是抵抗政治的，但她被拉入政治，後來變成政治的頭，這在台灣政壇從未見過；她的人生一路被呵護，先不說在家是受寵的老么，2008年接任民進黨主席後，黨內對她也是感激涕零，呵護有加，很多幕僚和立委自動幫她處理很多事。 他說，或許是這樣順遂的路，前2年蔡英文給人的感覺是，她沒有做好準備要當總統，當了之後也不太喜歡這個位子；但等她想通了，她就會面對事實，而且還有異於常人的意志力。 在民進黨任職多年的幕僚說，最近一次中常會前，蔡英文在主席台上對著台下的高志鵬說：「你今天怎麼穿西裝，穿得這麼正式？」讓高志鵬不知如何回答，因為他每次開中常會都穿西裝。這是蔡英文再度展示她的「英」式親切問候法。 過去，蔡英文在很多場合說過，「從小到大，從來沒有想過要做總統。」在無數個夜晚，1個人站在寂靜的總統官邸時，不知蔡英文會不會叩問自己：「你怎麼會在這裡？」但她已沒有質疑和選擇的餘地，只能繼續努力不懈，非成功不可。