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2019智慧城市關鍵報告:科技執法大進擊

《財訊》雙週刊連續5年舉辦「智慧城市大調查」活動,以督促政府 進步、鼓勵產業升級為宗旨,期許能發揮台灣高科技島的優勢,帶動 產業發展,更進一步行銷全球。 今年本刊以「科技治理」為主題,鑑於智慧城市的進化是有機的,藉 由「科技力」能解決人力不足、提高行政作業效率等好處,成為國家 持續進步的驅動力。

2019年智慧城市關鍵報告:科技執法大進擊

2019年智慧城市關鍵報告:科技執法大進擊

自IBM在2008年提出「智慧星球」(Smart Plant)的計畫,並在全球各城市提案推動智慧城市建設,似乎點燃了大家對智慧城市烏托邦的想像:而經過10年來的反覆驗證,我們發現,智慧城市的進化是有機的,在於以「科技治理」解決城市長久不易解決的困境,藉以提升作業的效率。 隨著科技的創新應用愈來愈廣,我們看到,近年最熱門的「科技執法」,可以24小時監控,大幅降低員警值勤站崗的負擔,提升道路安全係數。新北市政府善用「高風險家庭整合型安全網」累積的大數據,重新分配社會福利資源,找出隱藏在都會區高風險家庭的黑數;高雄市的防疫地理資訊系統,則成為市府跨局處與民間資源動員的基礎,這些都是「科技治理」實踐的最佳範例。 AI偵測系統 揪出交通違規 坊間流傳機車的「高雄式左轉」(直行路口遇到紅燈,跟著橫向車流左轉,等綠燈再逆向直行並左轉,節省等紅燈的時間),在機車與人行模式間自由切換,曾在PTT八卦板引起熱烈討論,許多網友甚而笑稱這是分辨是否為高雄人的重要特徵。 在高雄市,「機車違規左轉」1年的罰單竟高達5萬多件,造成的車禍意外有3000多件,市民一旦瞥見警察未在現場,屢屢以身試法!高雄市交通局去年開始導入AI(人工智慧)攝影機,在路口偵測違規左轉機車並辨識車牌,將違規車輛車牌顯示在路側的大型LED面板上,警示違規者,甚至不排除直接拍照開罰。 過去維護道路安全的取締或裁罰,除了需要精準數據的雷達測速,幾乎都仰賴大量的警力,也就是大家戲言的,警察的「鷹眼」來執行;但隨著攝影機數位化,人工智慧的導入,許多交通執法都可以直接交給24小時不間斷的科技裝置,直接辨識並開單裁罰。 ▲埋地磁能24小時偵測是否有車停放,提高行政效率。(圖/遠傳提供) ▲人工智慧攝影機24小時偵測,大幅降低違規案件發生率。(圖/新竹市提供) 桃園執法見成效 違規停車大減 像這樣的「科技執法」,有效緩解員警傳統站崗的負擔,交通部在今年初就核撥4600萬元給縣市政府推動科技執法,目前已有10個縣市參與。 以目前最積極推動科技執法的桃園市為例,就在桃園、中壢與內壢火車站建置「AI違停偵測系統」,監控公車與計程車停靠專區的違停車輛,在LED警示看板顯示後未駛離,就會從後台出單裁罰,試辦期間竟然就已經將內壢火車站民眾檢舉違停件數從每月110件降至5件,警方舉發件數也由20件降到2件,警方出勤次數從13次降到3次,初期的效益相當顯著。 新近也以AI魚眼攝影機與影像平台整合,完成車流監控、高速車牌辨識、車行軌跡追蹤等的新竹市警察局警官吳勝繙則認為:「AI攝影機科技逐漸進化,已經具備多項功能,能擔負車牌辨識與車行軌跡追蹤的科技執法任務,也可以蒐集動態的車流影像,除了可管理車流量,也可以解決目前警力不足的困境。」 不只用在交通,科技力也能運用在高風險家庭的控管上。「新北市面積是桃園市的3倍,但每年提報的高風險家庭數量卻相同,並不合理!」就是這樣的起心動念,2011年初在時任市長朱立倫一聲令下,新北市建立一個包含社會局、教育局、衛生局、勞工局、民政局、警察局及原民局的整合型平台,各局處將所有高風險的個案都彙整進來,瞬間個案量推升5倍,這些過去隱藏在各局處,未被社福單位關注但已經顯露危機的黑數,一一浮上台面。 「跨局處整合,不僅可以挖掘出過去無法得知的黑數,還能讓資源及時並同時進入需求家庭中。」新北市社會局局長張錦麗指出,曾經有1位母親焦急地到警局報案,孩子失蹤近月,警政人員在登錄高風險整合平台後,發現教育局也留下孩子就學中輟的紀錄,警察到府探問,察覺有異,總覺得家人不願警員接近某扇門,便協調社工訪談家庭成員,從哥哥口中才得知,弟弟根本是被囚禁在家,才由警方破門救出孩子。 新北市高風險家庭 靠大數據預警 經過長達7年跨局處數據的整合,張錦麗指出,新北市累積了多達147萬筆的高風險家庭數據,成為建立「新北市高風險家庭大數據預警計算機」的基礎,透過大數據的梳理與分析,繪製出「新北市高風險家庭熱點圖」及找出造成家庭危機重複發生且容易惡化的指標,並將個案分別以紅、黃、綠燈顯示,讓使用者能快速判斷個案目前的狀態,立即調整社工與警政介入的密度與速度。 分析後發現,新北市有高達7成的家庭是由外地移入,但家庭系統的穩定度與社會支援相對薄弱;「『新北市高風險家庭熱點圖』讓我們察覺到,真正有危機的家庭反而是在都會的核心:新北市的人口密度最高多在西區,因為隱匿性高,社區連結性低,造成所謂的『孤鳥家庭』。」 張錦麗於是開始重新盤點社會福利資源,將青少年輔導的相關中心設在這些行政區,並陸續開展「護苗專案」、「幸福保衛站」與「翻轉半熟(15歲左右)人生」等專案,降低熱點區域的再發生率。 透過「新北市高風險家庭大數據預警計算機」的大數據分析與市政府專案的虛實整合,的確將高風險家庭的再發生率降低9成,近年間更進化為「攜帶型的計算機」,站在第1線的社工、警政人員都能以手機或平板,直接查詢或登錄系統,將回應個案的時間縮至最短,又能以跨局處資訊彙整來全面掌握每個風險家庭的全貌,與過去回到辦公室單一局處紙本翻找,不可同日而語。 張錦麗感激地說:「對社福工作而言,每個個案都急如星火,科技正是解方;我們就曾在各局處的合作下,及時救下父親正準備帶著孩子一起輕生的家庭,當時的激動仍猶在心,救1個算1個啊!」 ▲新北市高風險家庭大數據預警計算機透過各局處合作,將再發生率降低近9成。(圖/新北市提供) 防疫智慧戰 靠地理資訊系統建功 此外,對高雄市而言,消滅登革熱彷彿是1場恆久的聖戰,因為氣溫與溼度等條件正是埃及斑蚊及白線斑蚊等病媒孳生與傳布的誘因。登革熱病患從罹病到康復,平均成本是200萬元,若有死亡病例,更讓人難過。 面對2015年台南與高雄登革熱病例大爆發,台南市的死亡病例達112人的慘痛經驗,中央資源的介入勢在必行。國家衛生研究院病蚊媒傳染病防治中心與高雄市環保局共同建立「病媒蚊監測管理系統」,執行病媒蚊陽性率(黏獲斑紋成蚊誘蚊桶比例)及環境風險的監控,由匯出的數據掌握病媒蚊的密度與分布熱點。 而高雄市自行建置的跨局處「登革熱防疫地理資訊系統」,則能讓防疫團隊在最短的時間內取得病例地理分布與緊急防治範圍圖資;「病媒蚊密度一旦升高或確診個案出現,地理資訊系統會標示出具體的市街輪廓圖(門牌與街道定位),包括防治(噴藥與排除積水等工作)的資源動員項目與強度,都有標準化的作業流程。」高雄市衛生局副局長林盟喬認為,這套系統對市政府登革熱防疫動員有指導性的作用。 「當我們透過社區蚊卵桶等判定社區的布氏指數(病媒蚊密度調查指標),疫情要開始爆發前,迅速展開動員,才能遏止疫情大幅擴散。」林盟喬說,截至8月底,高雄市本土登革熱的病例僅有51例,已從2015年近2萬例的恐怖高峰期顯著下降。 具醫師背景的林盟喬回憶說:「2015年登革熱疫情未能防堵成功時,到社區排除病媒蚊孳生與噴藥防治外,重點工作反而是,每天下午坐鎮疫情辦公室評估每個病例個案的病情發展,是否轉送教學級醫院或是加護病房。」在這般痛苦的經驗中,他更排除萬難整合了市內超過700多家醫療院所建立快篩與診療的網絡,市民都能透過登革熱即時通App查詢離家最近的就診醫院,也順勢建立1套查詢就診系統。 ▲高雄市登革熱防疫地理資訊系統,市政府及民間防疫動員的指揮平台(圖/高雄市衛生局提供) 法規跟不上 科技治理猶存挑戰 當政府紛紛運用科技來解決人力不足、提高精準度與效率的同時,在訪談中我們也發現,縣市政府已經察覺跨局處共同參與解決問題的重要性,卻可能也是困難點。 例如新北市政府推動高風險家庭安全專案,自始就是多達10個局處的合作,整合層級拉高到副市長;高雄市則由登革熱防疫相關的衛生局與環保局共同擔綱;新竹市的「科技執法」則由規畫交通的交通處與交通執法的警察局協作;但這也是困難點所在,張錦麗透露:「非常多縣市政府對建立跨局處高風險家庭的安全網有很高的興趣,卻都無法成案;因為,有力的整合與持續性的貫徹才是成功關鍵。」 此外,國內「科技治理」面對的另一難題,則是法規的遲滯。隨著人工智慧的導入,數位攝影機不再只是安控的裝置,可以監控車流、演算辨識車型與車種、車行軌跡,交通管理與城市監控都能在一台攝影機中完成。但現在的法規卻要求,特定攝影機僅能執行單一任務(目前只有台中市鬆綁),而讓台灣出現路側燈柱上掛滿攝影機的奇觀。 「這是過去單一功能攝影機的思維,現在的人工智慧攝影機已經跨越藩籬,是應該好好想想法規鬆綁的問題了!」業者指出,當治理已經走向科技化的同時,政府也應適時修正相關法令,藉以配合日新月異的科技進步,真正達到智慧治理的目的。 ▲全台智慧城市大調查顧問名單(圖/陳俊松攝) 延伸閱讀: 全台智慧城市大調查:看見政府與民眾落差 智慧城市成功的三大祕訣 智慧城市關鍵報告:遠距醫療缺口最大  呂正華扮演智慧城市政策推手 讓企業去打國際杯 智慧城市哪些問題仍待解決?3大痛點追追追! 幕後功臣》第二屆智慧城市卓越貢獻獎得主揭曉 【民眾版】2019年全台智慧城市大調查結果出爐!

全台智慧城市大調查:看見政府與民眾落差

全台智慧城市大調查:看見政府與民眾落差

《財訊》雙週刊連續5年針對全台22個縣市進行「智慧城市大調查」,持續追蹤縣市政府如何把智慧科技與解決方案,應用在交通、健康、安控、能源、建築、創新與治理上的情況。 然而,智慧治理要真正落實,關鍵是要民眾有感,5年來本刊除了詢問政府的作為,也同時對全台民眾做電話問卷調查。近年來的調查發現,當縣市政府100%開通後,對應項目的民眾使用率,就會開始快速成長。 智慧設施全面開通 使用率即明顯攀升 舉例來說,6都在2016年智慧交通的建置與開通率達到100%後,自2017年起,6都民眾在公車即時動態、即時路況資訊及停車位即時查詢等項目的使用率,都有高達2倍的爆發式成長。 一樣的情況,也發生在民眾對自我健康管理的意識上,自2017年起明顯攀高,顯示民眾真正有感;而這對中央與地方政府多年來全面性地建置與推廣而言,絕對具有正面意義。 市區民眾每天出門第1件事,就是打開手機確認要搭的公車何時到站?轉個念,也可以在家門口附近的共享自行車站,騎乘到最近的捷運站或是公車站,站牌也有最新到站時刻的跑馬資訊,等待不再焦慮,隨時找可替代的公車或是靜下來處理其他事! 民眾現在視為理所當然的事情,其實都是政府多年前布局的結果。針對政府的問卷調查數據顯示,6都大約在2017年全面開通公車動態資訊、即時路況及停車位即時查詢等智慧交通服務(雙北則早在10年前就開通),並提供數據介接(讓民間業者開發App等前端的應用);2017年時,除台北市與新北市外,其他4都的使用率幾乎都低於3成,但2018與2019兩年間,雙北公車動態使用率則衝高到近7成,6都平均使用率也首度超過5成;即時路況資訊在2019年6都的使用率,也達到31%。 此外,停車位即時查詢雖然6都去年平均使用率僅6%,但今年卻跳升到11%,雖然政府自行開通的普及率不高,使用率卻有顯著成長,關鍵就在於,縣市政府與企業界聯手加速普及。 政府與企業聯手 加速智慧交通普及化 遠傳電信公司與國內7個縣市政府合作建立名為「萬磁王」的地磁停車計畫,透過嵌在地面的地磁感應停車位是否有車停放,並將訊息傳回雲端。負責規畫的數聯資安總經理郭憲誌指出:「該計畫是縣市政府零出資,由遠傳負責後續的維修與運營,縣市政府則依需求,向遠傳購買停車消費的數據分析報表,是一種全新的合作關係。」 台中市成為首個地磁停車試煉場域,能讓尋找停車位的時間縮減5~10分鐘;「往後縣市政府在提供即時停車位資訊的同時,還能依精確的數據,推出特定地點、時段與費率的不同組合,收費員只須在車位占用時,開立收費單,不需要持續繞圈查看。」 此外,過去民眾自我健康意識低落,全民健康保險的制度背負了沉重的3高(高血壓、高血脂、高血糖)的醫療支出,縣市政府也疏於地區性健康促進的工作,壓垮健保的財務。有鑑於此,2014年台北市政府衛生局首開先例,在市內的運動中心與公務機關,廣設健康生理量測站,並以悠遊卡記錄回傳市府健康雲,希望定期量測能讓市民看到自己重要的生理數字趨勢與潛在問題。 而根據民眾版調查顯示,2015年到2017年間,民眾自我健康管理(生理量測站的使用)雖然需求率達7成,使用率幾乎趨近於零,顯然政府的政策,並未喚醒市民使用的動機。 ▲臺北市政府廣設生理量測站,鼓勵市民自我管理健康。(圖/臺北市政府提供) 民眾健康自我管理 需求與使用落差大 但2017年時6都的建置率都達到100%後,2018~2019年間,6都健康自我管理的使用率達11%與16%,出現顯著的成長。衛生福利部轄下的國民健康署建立了「國民健康存摺」,鼓勵大家將自我量測的數據上傳到雲端;桃園市則成立「醫療小管家資訊平台」,連結遠端的生理量測站,除了自我健康管理外,遠端的合作醫院個案管理師還能依數據提供必要的諮詢與建議。高雄市近1年也建置34個智慧健康量測站,以一卡通辨識身分並回傳量測結果,App則可顯示數據長期趨勢,透過廣設量測站,強化市民的自我健康管理意願。 公部門智慧節能 進入突破階段 除了上述的調查發現外,今年政府版調查中,還有幾項值得關注的部分。首先是在智慧節能方面。一般來說,相較於交通等其他指標,智慧節能的得分都偏低,但是今年的調查結果,可以看到各縣市開始有很大的突破。 在節能減碳部分,縣市政府的智慧節能從市政大樓開始落實,以有16年歷史的新北市政大樓為例,8月底獲得「2019年優良智慧綠建築暨系統產品獎:既有改造類金獎」的殊榮;新北市祕書處處長饒慶鈺指出,既有建築的改造難度高,成本也高,「當初興建時,各類系統都出自不同的製造商與整合商,協定不同,彼此訊息無法互通與協作,耗費了許多時間在整合與原廠商間的溝通與協調。」 如今,這些電力耗能數據都整合在「智慧能源管理中心」,透過精準管理,截至今年7月底,節省了65萬度電,年減率達5.03%;所有子系統的用電資訊透過物聯網就能讀表與異常診斷,不需要四處奔波抄表,還能建立長期用電數據。 台北市則由包括市政府等周邊13棟公務機關大樓著手,建立「聯合型智慧電網」,透過「智慧電網監控平台」蒐集並顯示各機關大樓即時用電量與加總用電的趨勢圖,並以此數據為基礎,與台電進行需量競價的協商,去年參與14次需量競價,省下4028度的尖峰用電。 另一個亮點,則是從政府版的調查結果中,發現包括高雄市、屏東縣、台東縣等地在照顧偏鄉需求方面,表現可圈可點。在都會區智慧交通的建置逐漸完備後,偏鄉運輸成為中央與縣市政府近年施政的重點。 高雄縣市合併後,針對六龜、甲仙、美濃、旗山等過去公車輸運稀疏的區域,交通局建立了「公車小黃」(也可能是小巴)的預約、排程與輸運平台,也就是「智慧偏鄉多元運具」方案。 ▲▼新北市政大樓改造成智慧節能綠建築,節能成果傲人。(圖/新北市政府提供) 偏鄉運輸成施政重點 愈做愈有感 高雄市交通局局長鄭永祥認為,高雄偏鄉市民許多是老人家,與都會區的使用者間有數位落差,無法使用手機或電腦,我們折衷請當地宮廟辦事人員或學校協助,探訪老人家出門集合時間、地點與目的地,再依需求派遣不同類型的公車接送。 從今年開始,平均每個月開通1條路線,照顧老人家醫療、採購與訪友的需求;1位偏鄉地區80多歲的老里長有感於已有20多年未見公車駛入,竟然高興得要辦桌請客,慶祝終於與外界接上線了!「由於持一卡通刷卡上下車,交通局能夠取得市民搭乘的起訖點、搭乘時間,作為未來偏鄉運輸智慧化規畫的基礎數據。」 交通部科技顧問室主任王穆衡還提出「極限村落」的「偏鄉運輸沙盒」實驗計畫,將偏鄉運輸列入交通前瞻計畫:在台東延平鄉、新竹尖石鄉等偏鄉,整合在地學校、教會或宮廟的資源,探訪住戶的需求,依登記的手抄紀錄由當地志工派車接送,建立自我在地互助服務的體系。 王穆衡說:「我們有義務提供這些偏鄉部落和一般國民同樣的運輸待遇,不讓他們感覺被孤立;目前所作所為雖然都仰賴人工,但這彷彿是1場沙盒實驗,未來的科技導入與法規修正,就能更務實地滿足偏鄉民眾的需求。」 ▲高雄市交通局運用「公車式小黃」及9人小巴,解決偏鄉運輸問題。(圖/吳尚哲攝) 智慧城市成功的3大祕訣 往年舉辦智慧城市大調查時,我們都會綜合各縣市各項指標的得分,評選出領先組、中間組和加油組3大族群。 多年來,我們看到幾乎每1個縣市在自我評分都非常努力,但因為各縣市的需求不同,以交通來說,城市的困擾可能是市區內車位難尋,但在鄉村卻希望能改善偏鄉交通運輸的問題。由於重點不同,今年我們特別分成智慧交通、智慧健康、智慧安控、智慧節能、智慧建築、智慧創新、智慧治理7項,分別表揚6都和非6都的前3名,目的在於鼓勵各縣市繼續努力,避免因為資源過度集中造成發展失衡。 台灣智慧城市協會理事長林建元觀察,推動智慧城市要有成效,可以歸納出3大原因。第1,縣市首長支持再加上高素質的公務員配合,熟知在地的需求,也了解政府的要求,容易拿下政府的專案,取得經費。例如基隆市、台東縣等,都因此有令人印象深刻的成績。 第2,提供試煉場域,不論成功或失敗,都能讓廠商學習到經驗,久而久之形成商機。遠傳與台南市的合作就是很好的例子。 第3,首長的態度積極,例如台北市在前副市長林欽榮的推動下,還特別成立了智慧城市專案辦公室。最後就會像滾雪球一樣,吸引不同專業的廠商共同參與,彼此切磋琢磨,甚至「打群架」,共同在國內外打造更美好的智慧城市。 延伸閱讀: 2019年智慧城市關鍵報告:科技執法大進擊 智慧城市成功的三大祕訣 智慧城市關鍵報告:遠距醫療缺口最大  呂正華扮演智慧城市政策推手 讓企業去打國際杯 智慧城市哪些問題仍待解決?3大痛點追追追! 幕後功臣》第二屆智慧城市卓越貢獻獎得主揭曉 【民眾版】2019年全台智慧城市大調查結果出爐!

智慧城市成功的三大祕訣

智慧城市成功的三大祕訣

往年舉辦智慧城市大調查時,我們都會綜合各縣市各項指標的得分,評選出領先組、中間組和加油組3大族群。 多年來,我們看到幾乎每1個縣市在自我評分都非常努力,但因為各縣市的需求不同,以交通來說,城市的困擾可能是市區內車位難尋,但在鄉村卻希望能改善偏鄉交通運輸的問題。由於重點不同,今年我們特別分成智慧交通、智慧健康、智慧安控、智慧節能、智慧建築、智慧創新、智慧治理7項,分別表揚6都和非6都的前3名,目的在於鼓勵各縣市繼續努力,避免因為資源過度集中造成發展失衡。 台灣智慧城市協會理事長林建元觀察,推動智慧城市要有成效,可以歸納出3大原因。第1,縣市首長支持再加上高素質的公務員配合,熟知在地的需求,也了解政府的要求,容易拿下政府的專案,取得經費。例如基隆市、台東縣等,都因此有令人印象深刻的成績。 第2,提供試煉場域,不論成功或失敗,都能讓廠商學習到經驗,久而久之形成商機。遠傳與台南市的合作就是很好的例子。 第3,首長的態度積極,例如台北市在前副市長林欽榮的推動下,還特別成立了智慧城市專案辦公室。最後就會像滾雪球一樣,吸引不同專業的廠商共同參與,彼此切磋琢磨,甚至「打群架」,共同在國內外打造更美好的智慧城市。 延伸閱讀: 2019年智慧城市關鍵報告:科技執法大進擊 全台智慧城市大調查:看見政府與民眾落差 智慧城市關鍵報告:遠距醫療缺口最大  呂正華扮演智慧城市政策推手 讓企業去打國際杯 智慧城市哪些問題仍待解決?3大痛點追追追! 幕後功臣》第二屆智慧城市卓越貢獻獎得主揭曉 【民眾版】2019年全台智慧城市大調查結果出爐!

智慧城市哪些問題仍待解決?3大痛點追追追

智慧城市哪些問題仍待解決?3大痛點追追追

《財訊》雙週刊主導的「全台智慧城市大調查」已邁入第5年,哪些痛點在這些年來因為智慧而獲得改善?哪些問題還有待改進?在交通、醫療和建築領域,本刊將持續長期追蹤。 痛點1》竹科車流量大 改善後通勤少5分鐘,總量不減仍難解塞車 新竹高鐵站外計程車排班站的運量是全台最大,新竹科學園區交通壅塞非常嚴重。 竹科園區目前人口約13萬,約1/3住在新竹縣,由於竹北通往竹科的主要道路是經國橋廊帶,為解決上下班尖峰時間車流量太大造成堵塞的情況,新竹市和新竹縣跨縣市合作,從2017年開始推動經國橋廊帶智慧交通改善計畫。主要方式是在經國橋和台68匝道新設車流管制號誌,藉以降低車輛匯入時的交織衝突,還能重整行車秩序並管控車流量。 另一方面,相關單位在主要車流路徑上增建eTag、車輛偵測器等設備,蒐集車流數據即時分析,以分攤車流壓力,動態調整號誌時制。 這項計畫在2018年6月開始上線測試,第1期先針對上午尖峰時段改善,已經成功使得平日早上從新竹縣到園區上班車輛旅行時間平均降到500秒以下,每輛車的通勤時間縮短260~320秒,改善幅度達到3成至5成。今年5月展開第2期,針對下午尖峰時段改善,下班回新竹縣的車輛旅行時間也改善了將近3~4成。 未來追蹤: 新竹縣市自用小客車的數量穩定上升,竹科人透過谷歌地圖、導航等方式取得資訊的速度很快,因此即使某條路因為交通分流而順暢,之後往往又湧入原先走其他道路的車輛,最後仍出現壅塞。 ▲新竹市利用車輛偵測器、監視器等科技手法,改善竹科交通壅塞問題。(圖/新竹市政府提供) 痛點2》偏鄉離島就醫困難 1小時完成遠距看診,居家照護將成趨勢 偏遠地區醫療資源不足,離島地區交通不便,看診1次至少要花大約10小時。 連江縣島嶼多、診所少,專科醫師不足,當地民眾甚至要搭船或搭飛機到台灣本島就診,因此台北市和連江縣政府建置遠距醫療平台,讓離島民眾預約掛號後,由連江醫院的醫師陪同接受台北市聯合醫院醫師遠距看診,並透過區塊鏈技術調閱病例,1小時就能完成看診與領藥。 高雄市消防局則與衛生局合作建置「救護車即時心電圖行動傳輸系統」,使用12導程心電圖機判讀,如果是急性心肌梗塞,就立刻送往有專業設備的醫院,並即時把患者資訊傳送到醫院,讓醫院提早準備。 消防局還建置了緊急救護後送雲端的通報系統。高雄市消防局2017年平均每天送醫達到291人次,加上自行就醫的患者,全市24家急救責任醫院常常滿載。這個雲端通報系統讓救護車、消防局救災救護指揮中心和各責任醫院的資訊整合在一起,把病患就近送到適當的醫院,又能避免傷患過度集中送往同1家醫院,提升急救效率。 未來追蹤: 居家照護是趨勢,醫策會副執行長廖熏香以花蓮慈濟醫院為例指出,應用物聯網的技術,患者、尤其是末期病患可以「放心回家」,像是把安寧病房延伸到家中,院方可以持續掌握病人狀況,病人家屬也能和院方溝通,降低偏鄉、離島民眾在家中照護的困難度。 ▲救護人員先對病患實施12導程心電圖機檢測,可提高急救成功率。(圖/高雄市政府提供) 痛點3》醫療機構空氣品質堪慮 智慧建築不夠智慧 安全有感才是真聰明 一些醫院即使沒有偵測院內空氣品質的設備、甚至沒有智慧掛號系統,卻依舊申請智慧建築標章。 為取得智慧建築標章,有些業者甚至找代辦的顧問公司幫忙申請,只求合格,根本不知道標章的內涵是什麼,顯示現在的標章內容和實施方式流於形式。事實上智慧建築有8大指標,包括節能管理、安全防災、系統整合等,其中有1項是民眾最有感的「健康舒適」,因為1天當中,我們有90%的時間都在建築物裡,設計時必須顧慮人性。 未來追蹤: 基於守護民眾安全和健康的原則,本刊優先以衛生院所為追蹤標的。台灣智慧建築協會名譽理事長溫琇玲認為,智慧建築未來要重視的4個方向,分別是:1、透過物聯網、感測器等方式,做到預測、防止和控制災害;2、空氣品質、甚至生理和心理的元素都要考量進去;3、降低營運成本以提高效率;4、具有自我調適性,例如窗簾在日照強時自動放下。蒐集建築物的大數據,而且分析出各種因素的關聯性,使得建築物的軟硬體都處於最佳化的狀態,才是真正的智慧建築。 延伸閱讀: 2019年智慧城市關鍵報告:科技執法大進擊 全台智慧城市大調查:看見政府與民眾落差 智慧城市成功的三大祕訣 智慧城市關鍵報告:遠距醫療缺口最大 呂正華扮演智慧城市政策推手 讓企業去打國際杯 幕後功臣》第二屆智慧城市卓越貢獻獎得主揭曉 【民眾版】2019年全台智慧城市大調查結果出爐!

智慧城市關鍵報告:遠距醫療缺口最大

智慧城市關鍵報告:遠距醫療缺口最大

觀察今年民眾版的調查結果可以發現,相較於去年,需求增加最多的3大項目分別是「遠距醫療照護」、「市區即時路況查詢」和「校園安全監控系統」,成為政府與業者可以共同推進的方向。 調查發現,民眾對智慧健康的認知程度提升,在最高的「遠距醫療照護」方面,6都的需求率為52%,比去年高出20個百分點。至於非6都的今年需求率為58%,雖高於6都,但由於去年需求就已經很高,年增率反而不如6都。 另一方面,這兩年的使用率比較結果顯示,今年增加最多的是「市區即時路況查詢」,成長了17個百分點,由此可以看出縣市政府的努力回應了民眾的需求。 若比較需求率與使用率,則發現在「遠距醫療照護」和「長期居家照護」項目,兩者的差距都達到50個百分點以上,表示在老年人口漸增的情況下,民眾非常期待物聯網等智慧科技,能協助解決自己或長輩切身的照護問題。「即時停車位查詢」的需求率與使用率,也相差46個百分點,是政府未來努力的重點。 不同世代的需求也不盡相同。49歲以下世代需求遠高於年長者的項目,是「即時停車位查詢」;另外「自行車共享租用」和「公車即時動態查詢」,年輕人需求高出甚多。只有「長期居家照護」,年長者的需求比年輕人高。 從使用率也可以看出不同世代的差異,民眾「觀光導覽服務」和「長期居家照護」,是年長者高於年輕人的兩個項目。政府和廠商從民眾實際感受的考量,不僅能彌補供需缺口,也將是商機所在。 延伸閱讀: 2019年智慧城市關鍵報告:科技執法大進擊 全台智慧城市大調查:看見政府與民眾落差 智慧城市成功的三大祕訣 呂正華扮演智慧城市政策推手 讓企業去打國際杯 智慧城市哪些問題仍待解決?3大痛點追追追! 幕後功臣》第二屆智慧城市卓越貢獻獎得主揭曉 【民眾版】2019年全台智慧城市大調查結果出爐!

幕後功臣》第二屆智慧城市卓越貢獻獎得主揭曉

幕後功臣》第二屆智慧城市卓越貢獻獎得主揭曉

智慧城市持續進步,推手包括縣市政府和企業的幕後功臣。為表彰這些人的付出,台灣智慧城市發展協會自去年起主辦「智慧城市卓越貢獻獎」,由《財訊》雙週刊、非凡電視台、都市發展及環境教育基金會共同辦理,選出8位不同領域的專業人士。 延伸閱讀: 2019年智慧城市關鍵報告:科技執法大進擊 全台智慧城市大調查:看見政府與民眾落差 智慧城市成功的三大祕訣 智慧城市關鍵報告:遠距醫療缺口最大  呂正華扮演智慧城市政策推手 讓企業去打國際杯 智慧城市哪些問題仍待解決?3大痛點追追追! 【民眾版】2019年全台智慧城市大調查結果出爐!  

【民眾版】2019年全台智慧城市大調查結果出爐!

【民眾版】2019年全台智慧城市大調查結果出爐!

《財訊》雙週刊連續5年針對全台22個縣市進行「智慧城市大調查」,持續追蹤縣市政府如何把智慧科技與解決方案,應用在交通、健康、安控、能源、建築、創新與治理上的情況。 5年來本刊除了詢問政府的作為,也同時對全台民眾做電話問卷調查。以下為調查結果:

瓦斯也有新創物聯網  不只防漏氣還能主動安排配送

瓦斯也有新創物聯網 不只防漏氣還能主動安排配送

「華語流行音樂教父」李宗盛每每回憶起年少時苦澀歲月,在家中瓦斯行,踩著夾腳拖外送瓦斯,扛著沉重的瓦斯桶穿過臭水四溢的夜市,...這個景象比照40年後今日街邊的桶裝瓦斯行,似乎還是沒有太大的改變!但可見的是,進出送貨的人步履沉重不再年輕,第2代對這工作環境髒亂危險且高度仰賴人工的傳統行業根本不屑一顧,上了年紀的老闆只能自己苦撐著! 桶裝瓦斯用戶多  勞力嚴重斷層經營陷困境 經濟部能源局的數據顯示,截至2017年底,台灣還有近60%家戶(包括餐廳)使用桶裝瓦斯,瓦斯行數量近3000家,每年的產量86萬噸,產值為296億元新台幣,使用家戶比率仍高;即使是先進國家如日本,也還保有50%液態瓦斯、50%天然氣的使用比率。因為後者一旦供氣被阻斷或設備受破壞,存量根本不足以支撐1個月,台灣大概僅有1星期,但液態瓦斯能持續供氣半年以上。這對於地震等天然災害頻傳的日本與台灣而言,是維持民生穩定運作的黃金比例,就台灣來說,更是國家安全層面的問題。 「但桶裝瓦斯產業不僅被大家認為是一個無人聞問的傳統慘業,只有在發生家戶氣爆的意外時,才會被提起,...都是負面的形象;」從事桶裝瓦斯行40多年的液化石油氣分銷事業研究發展基金會董事長林廷忠嘆道:「過去桶裝瓦斯行是特許行業,獲利穩定,以台北市大安區為例,鼎盛時期有45家之多,目前只剩不到10家;勞力嚴重斷層的問題已持續多年,年輕一代根本無意繼續經營,老一代也扛不起高達40公斤的瓦斯桶,正處於不得不改變的關鍵時刻!」 奮力求變的林廷忠,早在20多年前就啟動瓦斯行區域聯營的模式,說服6家大安區內因人力或傳承斷層的老店合併由他來負責營運,並定期分潤給先前店主,用規模經營賺更多錢;他笑說:「許多移居國外的第2代還持續受益,合併後也陸續引進進銷存等現代化管理方法,讓財務與客戶管理更透明。」 但這行業的人力斷層與不易管理的環境安全,仍是無法解決的痛點!伸波通訊副總經理施俊名在深入了解後:「高度仰賴人力配送搬運的管理問題、置放現場瓦斯漏氣監測及殘氣交易價格的認定,是目前最需要解決的問題。」林廷忠再次站在改變的前端,挺身與伸波合作,建立這套智慧化的液態瓦斯物聯網的應用。首先,液壓監測器可以在瓦斯行及客戶手上的App上,顯示目前的存量,雲端會計算依客戶使用慣性提出最適合配送的時間,並與客戶約定配送的時間,雙方都在指尖上完成交易。 ▲(圖/資料室) 雲端監控好處多  殘氣紛爭鋼瓶管理都有解 施俊名認為,更珍貴的是,物聯網在蒐集前端液壓監測器、瓦斯漏氣偵測器、QR碼的數據後,能在雲端進行分析,瓦斯行與分裝場能夠從報表中,更客觀地掌握客戶的使用狀況,將服務從客戶打電話提升為主動配送,目前已經在台北市兩家中型餐廳現場使用。 林廷忠點出,除了上述交易的透明度外,更關鍵的是,計畫性的安排物流配送,不再是等電話後的隨機配送,可以批量式地配運,大幅降低勞動力的需求;同時,液壓數據可客觀換算出瓦斯桶的殘氣,雙方可依此扣抵費用,讓數10年來交易雙方爭執不下的問題迎刃而解。 施俊名說,瓦斯漏氣監測與遮斷閥的連動後,可以立即發出警示,知會雙方與消防隊;而瓦斯鋼瓶2維條碼(QR Code),則能做鋼瓶的資產管理,監控流向。 林廷忠說:「我有一個夢,未來台灣的瓦斯行可以是窗明几淨的現代化店面,擺放先進的廚具與瓦斯相關配件,客戶能坐下來喝咖啡:因為有計畫地配送後,直接將訂單傳給後端分裝場出貨即可,瓦斯行轉換成通路,甚至能夠在App上,銷售家庭廚浴用品,隨瓦斯桶一同配送,扭轉現在傳統慘業的困境。」

艾歐人工智慧防跌倒 三秒發警報

艾歐人工智慧防跌倒 三秒發警報

醫療院所的護理人員多半希望有三頭六臂,應付各種突如其來的緊急狀況,尤其病患在醫院裡摔一跤,往往就讓病況加重。艾歐資訊開發的影像辨識新科技,正可以助他們一臂之力。 根據醫院評鑑暨醫療品質策進會編撰的《台灣病人安全通報系統:2018年第4季報表》的統計,僅次於藥物事件,跌倒仍是當前醫療院所面對病患安全的重大威脅,而且發生在病房的比率最高,達8成左右,且幾乎都仰賴護理人員的通報;這對目前正遭遇嚴重護理人力荒的台灣醫療照護環境,不啻為一項值得高度關注的警訊。 產官學合作 優化智慧醫療 台北榮民總醫院醫療品質管理中心主任周元華就坦承:「雖然醫院目前已在病房等重要地點安裝傳統的CCTV監視器,但都僅能在事件發生後,調閱影像作為佐證,無法防患於未然。」 艾歐資訊公司業務總監李佳欣指出:「深入醫院現場時,我們發現,尤其是夜班的護理人員要照護的病患數量更高,因此,頂多能維持慣性的4小時給藥與生理量測的服務,對病患的行動不易掌握。而對許多不宜離床或因藥物影響易跌倒的高危險群病患,也只能囑咐照護者注意或是做入院衛教的說明。過去醫護巡房、家屬或周邊人員發現後告知才能啟動的後續處理,很多時候會造成病患難以彌補的傷害。」 當大家開始思索如何在病患離床時就注意到,防止跌倒或離開失聯事件,人工智慧可以做些什麼呢?創辦人之一的艾陽科技執行長林鼎回憶說,聽到醫療照護現場人員提出的需求後,盤點市面上各項技術的可行性時發現,中距離的飛時測距(iTOF)可行性很高。簡單來說,iTOF是透過紅外線折返時間去計算和物體之間的距離,點狀成形偵測形體輪廓,經過深度學習,的確能判別不同的人體姿勢。該公司當時與科技部、台灣科技大學建立產官學合作的方式,請學術界協助研發iTOF的深度學習與人工智慧演算的架構,掌握核心技術。 偵測病患動作 準確率8成 而在理解iTOF技術方案後,周元華認為:「這套人工智慧3D感測影像辨識方案的導入,會翻天覆地地改變醫療照護的現場,以機器深度學習人體姿勢與移動的訊號,透過演算法判別病患是否正離床、跌倒,在最短的時間發出警示訊息,呼叫現場人員前往處理。」從人工智慧偵測病患離床或跌倒後,能在3秒內立即聯繫後台、發出警示,這樣的自動化事件處理流程,與傳統仰賴醫護發現後再通報的作法迥異,因此能降低跌倒比率或盡速處理,改善醫護環境的病人安全事件。 艾歐所開發的iTOF的人工智慧3D影像辨識技術,以人工智慧深度學習人體骨架、姿勢、移動軌跡,並演算判別跌倒、離床動作等智慧化影像辨識技術,即時偵測判別病患的動作意涵,目前準確率已達8成;同時,由於是點狀成形,成像不成影,只顯示身體動作輪廓而非臉部影像,解除大家對醫療環境中病患管控,可能侵犯隱私的疑慮。 依《富比世》(Forbes)雜誌的推估,隨著醫療體系對數位管理工具流程逐漸熟悉、能夠掌握的數據資料持續增加,像3D感測等醫療影像輔助決策等應用,在2019年底,醫護市場將能很快地接納,進入相關的測試與建置階段,並且在未來2、3年內,有10~15%的成長率。 周元華就不諱言地指出,北榮目前已完成初步的評估,將開始概念驗證(POC)的建置。 艾歐資訊則估算,依衛生福利部公布2018年的醫療院所與照護機構病床數,若成為標準配備,在台灣的醫療照護機構市場需求規模就高達150億元台幣。除了國內榮總體系,尚有多家大型的區域醫院有高度導入的意願;全球領導性的智慧病床製造廠商也正在商談合作的可能性。

城市監控AI應用 利凌安控紅利當頭

城市監控AI應用 利凌安控紅利當頭

「美中貿易大戰的確引動全球安控設備高達30%~40%轉單效應,過去採用中國安控攝影機或晶片紛紛轉向台灣,目前來自歐美地區的開價仍低,但許多過去無法觸及的大廠高層紛紛現身。」利凌公司董事長許正忠直言,已經準備好迎接這場貿易戰為安控業帶來的紅利。 隱身於新北市五股工業區的利凌,廠房外觀樸實,不易察覺,也未曾提出過上市櫃申請,鮮少在媒體上曝光;迥異於國內安控業界以OEM(原廠委託製造代工)或是製造為主的經營模式,利凌精耕於大型專案的布建與整合,舉凡國內高速公路與快速道路監控系統、南亞地區超大型紡織廠安控及越南胡志明市城市監控與智慧交通皆是利凌的產品。 整合前端後台 高度客製化 利凌策略長許家雄認為:「利凌的專案經營模式,公司營收無法像OEM模式大幅衝高,但長久以來練就前端與後台的整合力,能高度客製化的同時,還能提供影像後台,本質上,是一家軟硬體整合的影像方案供應商。」 將監控攝影機從類比模式轉為數位模式,同時整合連通也是利凌的優勢之一;「應該是7、8年前,當時台灣監控設備還全面以非高清的類比攝影機為主流機種時,我們就意識到該轉攻數位機型,未來能擴增在多元化應用場域,不僅僅是監控。」許正忠說。 「但那真是一場痛苦的轉型經驗。」許正忠表示,當時接連與3家晶片大廠合作,投注大量研發資源都宣告失敗,直到尋得技術與供貨相對穩定的第4家才塵埃落定;但也因為如此,從類比到數位機種的技術平台,才可以都掌握在利凌自己手中。 而AIoT(智慧物聯)的技術變革,對利凌而言,更是一波跨界與跨領域的全新挑戰。 利凌在3年前投入車牌辨識、人臉辨識、人流偵測、物件偵測、動作判讀在影像處理上的研發。許正忠指出,市場對安控設備(IP CAM)的想像趨於多元:零售業的人流監控與分析、交通道路的安全與裁罰等。 與利凌有密切業務往來的艾陽科技執行長林鼎就認為:「利凌應該是目前國內能有量產且高度客製化能量,又可以整合類比與數位機型的安控設備製造廠;全球目前尚有近半的監控設備仍是類比機種,未來逐步升級汰換的商機仍極可觀。」而日本市場客製化程度高,歐美地區則傾向於量價為主的主流規格。 南亞需求強 未來商機大 此外,南亞地區的政府市場對台灣安控設備與方案需求,在這波貿易戰中,也似有升溫的跡象。 台北市電腦公會顧問林智清,對利凌在越南胡志明市新近布建的智慧交通應用整合新舊監控設備的技術能量印象深刻,表示在胡志明市的場域中,將既有的類比及汰換更新的數位攝影機,同時整合到利凌自建的城市監控影像管理平台,透過車流監測與車牌辨識功能,升級為AI(人工智慧)監控應用方案,找到了符合南亞智慧城市逐步升級的成長模式。 許家雄透露,南亞地區都會交通的惡化相當嚴重,在捷運建設曠日廢時下,先從監控調節著手,「孟加拉政府也希望在首都達卡複製胡志明市智慧交通的應用,因為發現街頭上維護交通的人力消失了,罰單收入變多了。」 面對貿易戰正持續發燒,許正忠說:「相對於台灣最擅長的PC產業來說,安控產業變化難測,技術變革與紅色供應鏈競爭的淘汰賽毫不留情,步步維艱;利凌面對貿易戰所引動的紅利效應,還是會堅持合理的利潤與可長久的合作夥伴關係。」

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