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Uber、Airbnb 登台搶市大鬥「法」

2015-11-13
作者: 張嘉伶

▲左:Uber台灣總經理顧立楷、右:Uber司機陳敬廉。(圖/董孟航攝)

全球未上市市值最高達五百億美元的Uber以及255億美元的Airbnb,被投資市場視為「獨角獸」, 但「合法性」的話題在全球各地引爆,而他們來台發展也面臨合法落地的挑戰。

共享平台夯、全球未上市市值最高達500億美元(1.6兆元台幣)的即時叫車平台的Uber,以及未上市市值達255億美元(8300億元台幣)的短期租屋平台Airbnb,被投資市場視為「獨角獸」;這兩家創新公司,打破市場既有的遊戲規則,卻也引起在全球各地的「合法性」議題。

繼Uber登台後,Airbnb也悄悄來台設分公司,打算搶進旅遊住宿市場。和Uber遊走法律邊緣的作法不同,Airbnb強調一切都要合法化。

Uber在整個服務體系中,平台的營運推廣是吸引司機與乘客上線使用叫車App;而Uber司機的資格,只須提供良民證和行車無肇事紀錄,就可加入Uber App系統,當消費者有乘車需求,系統就可派發鄰近的司機出勤。

Uber野心大 實驗多元服務

相較傳統的租車服務公司,Uber司機並不屬於Uber公司的員工,公司也無須為司機繳納勞動保險金,大幅降低營運成本,這也是分享經濟在短時間快速擴張的重要原因。

Uber積極招募司機與客人,甚至給予補貼,加入Uber司機行列1年多的陳敬廉,他說,自己原本是做油漆工程,因為好玩而兼差開Uber,沒想到一週也有1.5萬元收入,讓他非常吃驚,最後他從Uber精英司機轉成尊榮司機,買了一台約179萬元的Lexus ex300h,決定當成正職。

Uber台灣在短短不到1年,即快速增加數千名司機,也因為司機數量增加,加上首次搭乘有優惠,讓本季業績大幅成長35%。Uber台灣總經理顧立楷指出,Uber會提供數據分析給司機,讓他們知道何時、何地需要載客,可更有效率的增加收入,不須像傳統計程車在路上亂繞找客人。而且,有些加入Uber的司機並不是為錢而來,從資料中發現,也有賓利、瑪莎拉蒂、甚至是Tesla(特斯拉)等高檔車,這些司機想從載客過程體驗不同的人生經驗。

其實Uber的野心不僅僅是叫車平台,Uber想做一個即時平台,除了乘車之外,還希望更多元面向的服務。台灣Uber也陸續嘗試多方異業合作。

Uber曾嘗試與台灣在地冰淇淋品牌「8%」合作,欲購者只須用手機打開Uber App,就可點選冰淇淋外送到家,沒想到活動3個小時就賣出1000多份冰品!送餐商機是Uber看好的新市場。

顧立楷說,美國的Uber實驗各種新服務,包括從食物送餐、快遞服務著手,更希望將Uber應用發展至偏鄉地區,分擔交通不便利、醫療相關運輸等問題。

台灣上萬房源 加入Airbnb

而協助屋主將自家空餘的房間出租給旅客的平台Airbnb,則絕對是一家非常會說故事的公司。為了提升住宿率,Airbnb 在世界各地聘請攝影師,為出租的房屋拍照,呈現屋主的個性與品味,讓物件更吸引人;甚至還拍攝微電影,帶消費者遊歷世界各地的古堡、樹屋、海邊小屋、奢華豪宅、簡約的小公寓,讓「外出旅行在陌生人家過夜」成為新時尚。

儘管Airbnb尚未正式在台設分公司,不過網路無國界,目前在台灣已吸引上萬個房源加入Airbnb,過去1年共有32萬名入境旅客選擇下榻,也有18萬5000名台灣旅客投宿在Airbnb國外的房間,生意早就相當紅火。

加入Airbnb平台3年的房東Grace表示,她已接待過很多外國旅客,她特別喜愛與他們聊外國生活,甚至和旅客變成朋友,約定之後出國去找他們,這樣的住宿交流經驗是住飯店不會有的。

至於住宿安全部分,根據Airbnb網站的住宿資料顯示,曾創下單日突破100萬名房客住在Airbnb全球190個國家的房間,Airbnb重視房客的人身安全,並透過24小時客服支援專線、先入住後付款、互評機制和身分認證制度來保障房客安全,這也是消費者能安心入住的原因。

不僅是房客要安全,Airbnb也提供價值3000萬元的房東保障計畫,若房客損害房東房子,Airbnb將給付房東部分保證金,保險範圍擴及房客入住意外險,房客在入住期間若意外受傷,Airbnb將支付部分費用,未來期望台灣的房東也能包含在該計畫內。

大飯店淡定 小民宿衝擊大

面對突然增加的螞蟻雄兵般、藏身在巷弄裡的競爭者,六福皇宮總經理周復華表示,並不擔心會影響飯店業者的生意,因為Airbnb住宿房間價格多落在1000至2000元間,與五星級飯店價格差很大,市場大不相同,反倒是中小型旅館比較擔心。

國內民宿、旅館業者揚言,若Airbnb在台合法落地,將上街抗議,對此Airbnb共同創辦人暨技術長納森(Nathan Blecharczyk)日前也來台與政府對話,為Airbnb在台灣合法化布局。納森認為,台灣民宿業透過Airbnb平台,就可多一個招租管道,吸引更多國際客入住,一起把餅做大。

10月初,Airbnb亞太區公共政策總監歐吉爾(Mike Orgill)曾來台參與虛擬世界發展法規調適線上諮詢會議,當時Airbnb便向政府釋出願繳稅的想法。但旅館商業同業公會全國聯合會理事長徐銀樹,當場致贈歐吉爾一本全台旅館業者名冊,他認為,台灣房間數充足、空房率高,台灣旅宿業者願意與Airbnb合作推廣台灣旅遊,但Airbnb形同非法日租套房,也不適用消防法規,恐危及旅客權益。

不僅是旅館公會代表有不滿,有些民宿業者也有所擔心,主要是因為過去無須繳稅的小業者,未來若Airbnb與台灣政府確認要繳稅,這些中小型業者也跑不掉。

Uber和Airbnb兩家公司都是全球最夯的共享平台,前者服務遍及60個國家,後者更高達190個國家;不過Airbnb與Uber在各國發展都遇到阻礙,Uber遇到的障礙更嚴重。

不合法、沒繳稅 引發爭議

在台經營計程車需要有牌照,而Uber透過補貼乘客與司機,吸引許多白牌車加入搶計程車生意,掀起軒然大波。交通部公路總局認為,Uber用私人汽車經營計程車業務違法,開罰千萬元,勒令停業,Uber不服提行政訴訟,接下來要看法院如何審判。

對此,台灣大車隊行銷部經理黃韋寰表示,台灣大車隊是合法公司,一年繳稅金額上千萬元,「政府應保障遵守政府規範的業者!」反觀Uber都把賺到的錢全部送回美國,在台灣完全沒繳稅,這是不公平的競爭。

顧立楷透過政務委員蔡玉玲的協助,邀請各界人士討論Uber於台灣該如何突破現有的法律框架,其中討論最多的就是依法繳稅及乘客的安全性。

顧立楷說,不僅是台灣,其他國家對Uber切入市場都有多方討論,幾10年前制定的法律要如何對應新時代產品,也是各國政府須面對的問題。Uber目前在美國有60個城市已納入法規,Uber都與政府單位或者法院多次溝通協調,最終才贏得經營的機會。

針對Uber分享經濟對公共運輸服務的影響與挑戰,台灣師範大學管理學院教授陳敦基表示,未來若政府要Uber納稅,那消費者搭乘的成本不一定便宜,和一般計程車差別可能就不大了;而從公共服務看Uber,品質及安全絕對是最重要的。

Uber和Airbnb這樣的服務平台,透過技術創新,試圖打破傳統市場的遊戲規則,來吸引大眾的目光,不過還是應顧及當地法令,一切合法才能讓市場更合乎公平競爭。

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