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東進賺美國》拜登推5大政策 台廠從電子到傳產都有機會!受惠族群一次看

2021-09-29
作者: 財訊新聞中心

▲美國推5大政策 台灣機會來了!受惠族群一次看。 完整圖表請見下方。(表/財訊製表)

近來中國政府祭出一連串政策變革,政策風險不斷升高下,企業主正面臨抉擇:下一步該往那裡去?

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在西進窮途之際,東方卻露出曙光。美國總統拜登上任後大力推動基建、強化供應鏈安全,希望重振美國製造業的往日雄風;而隨著晶圓代工龍頭台積電確定赴美設廠,一股台商「新東進」的風潮儼然成形。最新一期《財訊》雙週刊以「新東進.美國夢」為題,解析台商移動下的產業與投資趨勢。

根據《財訊》掌握的訊息指出,美國商務部長與次長都已取得台灣投資設廠的名冊,這兩個月密集與台商召開視訊會議。此外,貿聯董事長梁華哲也表示,「過去幾年,也曾有美國幾個州的招商人員來跟我們接觸,但沒有像這次是指名要汽車相關的供應鏈廠商,感覺現在美國招商比以前更積極。」

梁華哲進一步指出,在得知貿聯持續擴大美國製造後,不少美國州政府與市政府都曾組團到貿聯位於矽谷的總部洽談;2020年時某個州政府還親自找上梁華哲,探詢有沒有興趣投資設廠,甚至連對應的窗口名字與聯絡方式都直接提供了,讓梁華哲印象非常深刻。

台灣第二大輪胎廠建大總裁楊銀明話說得更直白,「這幾年感受到美國招商,比台灣政府積極多了。」在美國張開雙臂歡迎海外企業入境投資,以及為了更貼近市場之下,建大也正在慎重考慮赴美投資設廠。

很顯然,在台積電準備大手筆赴美設廠之餘,其他的產業,「新東進」熱潮同樣暗潮洶湧,成為產業投資的新顯學。

政策與國際角力,往往會牽動投資的板塊變化,這波台商新東進有兩項最大的拉力,一個是美中貿易對抗,各大產業開始思考分散生產基地的必要性;而此時,美國總統拜登接二連三推出的新政策,則成為第二個重要拉力。這包括1.2兆美元的基礎建設法案,堪稱是美國70多年來最大的投資案;還有,美國國會授權的四九五億美元資助《國防授權法》的晶片條款、白宮公布《關鍵供應鏈百日審查報告》、商務部的經濟發展署將投資30億美元在「投資美國社區」計畫等一連串的施政,已如火如荼地展現推行「美國製造」的決心與魄力。

拜登政府甚至在白宮設立一個專職的官員,叫作製造長(CMO),隸屬總統行政辦公室,將領導新設立的「製造暨工業創新政策辦公室」,以因應中國日增的競爭壓力,就是要布局與掌握自給自足的關鍵物資供應鏈。

外貿協會董事長黃志芳疾呼,台灣企業絕對要掌握這次美國的商機,以及供應鏈重組的契機;中國世界工廠的角色已經愈來愈淡化,當然,它還會是一個世界的市場,但將來會有很多世界的市場,而直到現在,美國仍是全世界最重要的市場。

9月6日,行政院副院長沈榮津在「打造赴美投資黃金方案」線上座談會致詞中也提到,「美國是台灣第二大貿易夥伴,今年上半年雙邊貿易總額相較於去年同期,大幅增長23.63%。」在白宮公布的《關鍵供應鏈百日審查報告》中,也宣示台灣是美國重要的國際盟友,要與盟友合作確保供應鏈韌性,顯見台美合作緊密,並獲得美國政府的支持。

雖說美國商機想像空間很大,赴美設置供應鏈也是時勢所趨,但是機會與挑戰總是並存。人力昂貴的美國市場,將迫使台商往高附加價值的產業鏈移動,製造必需更智能化,經營也要更國際化。這是台商的挑戰,也是轉型的契機;倘若能借重美國資本市場的力量,達到借力使力的加乘效益,這將是台商產業再升級的新黃金時刻。

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