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美未發現航運業操縱價格!FMC:定價一樣高不違法

2021-08-04
作者: Money DJ

▲全球航運打結、費率飆漲引發美國進出口商嚴重不滿,拜登政府宣布要促進航運業競爭。(圖/Money DJ)

全球航運打結、費率飆漲引發美國進出口商嚴重不滿,拜登政府宣布要促進航運業競爭,聯邦海事委員會(Federal Maritime Commission, FMC)隨即決定審查長榮(2603)、陽明(2609)等9家貨櫃航運商收取過多延滯費(demurrage)與留滯費(detention)的問題。FMC剛剛並透露,未發現航運業者聯手操縱價格。
FreightWaves 3日報導,FMC主席馬非(Daniel Maffei)接受《美國託運人》(American Shipper)雜誌專訪時指出,若某人被收取延滯費與留滯費後,排除萬難提出申訴、卻依舊無法求償,這就不公平。

部分進口商呼籲FMC出手干預航運費率,對此馬非表示,由於調查仍在進行中,他不方便透露太多,但可以說明的是,「FMC至今並未發現海運聯盟操縱價格的證據。」

馬非說,部分進口商聲稱,聯盟全都收取同樣價格,導致運費高漲,「然而這並未違法。舉例來說,可口可樂、百事可樂的定價可以一樣,這當中沒有勾結同謀的問題。」「據觀察,同一聯盟的航運業者會互相競價,聯盟以外的航運商定價模式也可能相同。這就是市場。」

馬非強調,指控航運聯盟聯手抬價一定要有證據,光是運費高漲這一項,並不違反美國航運法(Shipping Act)。至於價格能漲到多高?都是市場說了算,就跟之前運費長時間低迷的情況一樣。

馬非表示,對中小型進口商而言運費高漲確實是問題,但這得由國會處理。身為FMC主席,他不認同補貼進口商的作法,相信拜登政府也一樣。

馬非直指,FMC無權干涉市場定價,真正不公平的地方在於,卡車業者及進口商明明無法裝卸貨櫃,卻還被收取費用。他說,FMC最近跟美國司法部簽署諒解備忘錄(MOU),可能會針對競爭問題攜手執法。

馬非強調FMC是獨立機構,倘若航運聯盟真有操縱情事,例如航運商限縮艙位、拒用閒置船隻等,FMC就會採取行動。但事實上,航運商目前都在買進新船並訂購新貨櫃,搶搭需求熱潮。

FMC已於7月19日啟動「船隻公共承運人審核計畫」(Vessel-Operating Common Carrier Audit Program),九大面臨審核的航運商包括馬士基(Maersk)、地中海航運(MSC)、達飛海運集團(CMA CGM)、中遠集團(COSCO Group)、赫伯羅特 (Hapag-Lloyd)、海洋網聯船務(ONE)、長榮、現代商船(HMM)以及陽明。

(本文由「Money DJ」授權轉載)

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