政經時事 > 政治風雲

川普最後60天還是猛戳中國痛點 追殺中芯等中企列黑名單

2020-12-08
作者: 黃金山

▲川普任期只剩2個月,但持續對中國施壓,毫不鬆手。(圖/達志)

如果要列舉美國總統川普這四年最重要的政績,中國政策絕對脫穎而出,他在2018年開始對中國發動貿易戰,必是當代經濟史的重要轉折點。川普在任期倒數兩個月,繼續對中國施壓,絲毫不鬆懈。

不論川普承不承認選舉結果,他終究體認到形式比人強,承諾將會離開白宮,但他的行政團隊在政權交接期間,還是繼續頒布對中國的相關禁令,包括限制美國公司、退休金和個人投資中國最大晶圓代工廠中芯國際。 電視實境秀主持人出身的川普,最擅長用大白話談論國政。他直白地稱中國偷走了美國人的工作機會,稱新冠肺炎是「中國病毒」,生動的語言太搶戲,讓人常常忘記他團隊的執行力。他的中國政策說到做到,而且常針對美國政界的積習加已改正。

制裁黑名單 中芯終究入列

「中」字輩的中海油、中國建設科技、中國國際工程,也與中芯國際一同被禁;稍早之前,川普也針對華為、中移動和海康威視等31家中國企業,同列美國人禁止投資的禁令。這是根據美國1999年的法律,要求國防部編製一份由中國軍方擁有或控制的企業名單,但國防部直到今年,才編製出該名單。

與中國軍方有關的企業,不論產業類別,都是川普政府禁止的範疇。川普政府一度有意禁止進口所有產自新疆的棉花,以施壓中國對維吾爾族的政策,後來折衷,僅禁止與中國解放軍有關的中國公司進口棉花。

川普政府一直對中國在不公平貿易、竊取智慧財產權,以及大量補貼國企等議題表達不滿,應對之計就是從切斷美國流向中國的金流著手。中國企業在美國籌資活動首當其衝,根據證券交易委員會統計,截至2019年,中國有超過150家公司在美國上市,總市值約1.2兆美元,卻有瑞幸咖啡等中企曾數度爆發會計醜聞,引發外界對審計問題的重視。

關鍵在於中企遵循的會計制度跟美國企業不是同一套,美國參議院與眾議院近期接連通過一項法案,規定如果美國監管機關無法審查財務資料,包括阿里巴巴和百度等在美國證券交易所掛牌的中國公司,可能面臨股票不得交易的禁令,川普總統毫無疑問地將會簽署該項法案使之生效。

除此之外,心理戰的干擾也是重頭戲。川普針對中國共產黨黨員及其家屬赴美實施旅行限制,僅給予一個月的簽證效期,也限制單次入境。美國國務卿龐佩奧還批評中國共產黨「假交流真宣傳」,進一步終止5項與中國的計畫。畢業在即的川普團隊,卯足全力要完成關於中國的待辦事項。

更早之前,龐佩奧受訪時直指「台灣從來就不是中國的一部分」。西藏流亡政府領導人洛桑孫根,則進到了白宮會見主管亞洲事務的官員,這是過去60年來,西藏流亡政府首次訪問白宮。台灣與西藏議題,川普政府又戳向了中國的痛處。

不過,川普總統一心想要促成中國政府讓步,甚至對中國商品加徵25%的關稅,還是未能確實做到美國貿易代表賴海哲(Robert Lighthizer)所說的,關稅「將有利把製造業帶回國」。對於陷入僵局的貿易戰,要在他卸任前達成協議,已經不可能。

▲中芯國際。(圖/達志)

趁機進中國 華爾街撈好處

倒是美國的企業利用美中關係惡化,趁機為自己累積籌碼。根據《華爾街日報》報導,華爾街的金融大行如貝萊德、高盛、摩根大通等負責人,都曾在美中貿易戰爆發初期,與負責談判的中國副總理劉鶴會面。劉鶴那時即以中國金融開放為籌碼,換取華爾街大老的支持。

事實證明,美國大型金融機構在這1、2年全力擴展中國業務,摩根大通、高盛、摩根士丹利、花旗都獲得擴大中國業務的機會。連號稱是「華爾街之王」的貝萊德集團創辦人及執行長芬克,為了獲得進入快速成長的中國市場,也成了積極的中國擁護者。

川普卸任前的連串動作,到底是為了青史留名,為美國築起貿易戰的護城河,還是試圖建立「川普標竿」,讓繼任者拜登也難以翻轉美國未來的中國政策,有待時間證明。

延伸閱讀:

川普任內第11度對台軍售,美售台79億元野戰通訊系統

克魯曼:川普「二戰」反擊 下台前搞破壞踐踏經濟

美2021國防授權法草案 列支持台灣國防為「制中新手段」

「撐到川普下台了!」 中國要把RCEP變成一帶一路2.0?

川普2大殺手鐧!謝金河曝背後「兩台廠」成最大贏家

TOP