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吳嘉隆

AIA Capital 財富管理公司首席經濟學家

吳嘉隆:美國正重新定位台灣

2020-08-27
作者: 吳嘉隆

▲美國衛生部長阿札爾(左)訪台拜會總統蔡英文(右)。(圖/翻攝自蔡英文 Tsai Ing-wen臉書)

美國衛生部長來台灣訪問,是美國與中華民國斷交之後,派來台灣的最高階官員,對於提升美台關係當然有顯著作用。不過,這件事其實另有含義,就是美國在對台灣重新定位,賦予台灣新的角色。 

重新定位的第1層是美國承認,在與中國和解的「聯中制蘇」的時代,美國壓抑了台灣的地緣政治地位,借用國務卿蓬佩奧的話,就是在這個過程中把台灣邊緣化了。這等於是說,一旦美國與中共的關係轉成對抗,那麼首要工作就是恢復台灣的地緣政治地位。於是,美國立刻加強對台灣的軍售,提升台灣的防衛能力,同時,在台海周邊的軍事介入變得不再戰略模糊,而是派出重兵,用一場又一場針鋒相對的軍事演習,來表明美國的堅定態度。(延伸閱讀:預言經濟復甦將是「部分的V」 辜朝明:美國認錯,台灣地位大提升
 
第2層是,美國要培養台灣成為全球反共的堡壘,也成為全球華人追求民主自由的燈塔。也就是說,美國要在意識形態與價值觀方面把台灣當作是戰略合作夥伴,要用台灣來證明,非西方社會一樣可以推動資本主義與民主政治。當代中國政治與經濟問題的核心,就是推動制度的改革與轉型。短期來看,亂世可以靠威權體制來救急,但是長期來看,盛世必須靠民主自由來打造。

美國現在發現台灣還有第3層價值,就是台灣可以成為重要的產業供應鏈,這又可以分成兩方面來說,首先是以台積電為首的半導體供應鏈。美國要台積電去美國設廠,同時要台積電對華為斷貨,這些都呈現出台積電的戰略價值。事實上,台積電所生產的晶片用在飛機飛彈與各種武器上,所以也可以看成是軍工產業。

在爆發武漢肺炎疫情後,台灣不但對抗疫情表現很好,而且台灣也可以迅速成為高品質的口罩生產國。當美國受到疫情嚴重打擊後赫然發現,原來許多醫療資源,從口罩、防護衣到抗生素、藥品等等,都要靠中國的出口。(延伸閱讀:30年大變身!台股多頭新攻略 3大操作方向抓住資金大潮) 

古代的戰略物資是糧食,現代的戰略物資是石油,在病毒戰的新時代,醫療資源猛然成為戰略物資;這時候美國才發現,台灣可以成為醫療資源的供應鏈,使美國可以在醫療安全上依靠台灣,而不再依靠中國。所以,台灣正不斷地對美國創造價值,來交換美國對台灣的支持。

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