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扶不了黃健庭上轎 、蔡英文還重摔一跤 還原總統府提名監察院副院長生變內幕

2020-06-23
作者: 郭瓊俐

▲黃健庭(中)退出監委提名,並強調對清白絕對捍衛到底。(圖/吳尚哲攝)

總統府擬提名國民黨籍的前台東縣長黃健庭出任監察院副院長,掀起巨大的政治風暴,只得緊急喊停。一波三折的監院人事案,考驗蔡英文的政治能力。(延伸閱讀:「黃縣長在監察院是大才小用!」 郭台銘替黃健庭背書:不願看到好官被抹黑!

蔡英文總統以高民意支持度展開第2任任期,卻在監察委員提名一事碰了一鼻子灰。原訂6月上旬公布的監委提名名單,因為內定監委蔡崇義出任副院長一事引起法界強烈反彈,延期未公布。總統府重新擬定國民黨籍前台東縣長黃健庭出任副院長,卻掀起更大的反彈,不但國民黨反對,民進黨內部也炸鍋。最後在黃婉謝蔡英文提名後,整起風暴暫時落幕,但對小英總統來說,無疑是第2任期以來的重創。

提名黃健庭引起風暴,讓總統府表定6月19日下午3時舉行的「公布監委提名名單」記者會,在前一小時臨時喊卡。被民進黨視為「雞肋」、想廢又下不了決心廢的監察院,竟然成為蔡英文第2任期的「不可承受之重」。

跨黨派合作美意碰壁  缺乏內部溝通 綠營炸翻了

黃健庭人事案事先保密到家,直到記者會前一晚,台東地方媒體發出新聞,才在政壇蔓延開來。在這之前,包括總召柯建銘在內的民進黨立委都不知情。

黃健庭人事案18日晚間傳開後,民進黨立委在LINE群組內群情激憤,不少人表明「投不下去」,總統府幕僚緊急致電立委溝通卻無效。隔天上午,多位立委直接在臉書表明反對,民進黨副祕書長林飛帆也在臉書表示「我不贊成,希望高層再三思。」

民進黨內,因黃健庭涉及藥商回扣官司及美麗灣度假村開發爭議,反對黃健庭提名案。國民黨也不領情,發聲明反對,還對黃健庭祭出「停權」,並請台東縣黨部研議對黃黨紀處分。(延伸閱讀:被提名監察院長 陳菊:我會辭去所有政黨職務、退出政黨

重重壓力下,總統府記者會喊卡,蔡英文和監委被提名人茶敘,獨缺黃健庭。隨後黃健庭在立法院中興大樓召開記者會,表明「國民黨不祝福,我就退出」,整個人事案明顯破局。

影響所及,新北市前副市長陳伸賢隨後也聲明退出監委提名。陳伸賢擔任經濟部水利署長時,因后豐大橋斷橋案被彈劾,此次也遭受質疑,讓他決定退出。

黃健庭18日即向國民黨主席江啟臣報告此事,表達監委過去都由各黨派推薦組成,馬英九執政時期也有綠營監察委員,他是為國家效力、不是為了政黨。但這番說法顯然未獲江啟臣認同與諒解。隔天黃健庭要開記者會,沒有任何國民黨立委願意幫忙借場地,最後還是柯建銘協助商借中興大樓場地。

民進黨方面,因為消息太突然、反差過大,一時間各種臆測都出來。有人猜測是柯建銘推薦,為表達對鴻海集團創辦人郭台銘的善意,才找了郭在2020大選屬意出任副手的黃健庭;有人猜是為了蔡英文子弟兵、立委劉櫂豪的台東縣長布局;還有人認為,是為排除黃健庭參與補選高雄市長的可能。但黃健庭戶籍在台東,沒有參選高雄市長資格;民進黨內都知道,蔡英文不會聽柯建銘的意見。劉櫂豪則表示,黃健庭不會再選台東縣長,兩人並無競爭關係,傳聞太荒謬。

人事案回到原點   蔡英文自己的破網自己補

據悉,提名黃出任副院長,其實是總統府主動做的決定,而且是府、黨與熟悉地方的蔡幕僚,仔細尋覓人選和討論後的結果,目的是踏出「跨黨派合作」的第一步。只是府方為避免破局保密到家,反而失去和黨內溝通的先機,等民進黨立委群起反對,已無法挽回一面倒的聲浪。

核心人士指出,民進黨的目標是減少政黨對立,因為很多人向蔡英文表達,希望藍綠和解,不要一直對立消耗社會成本;但要找合作的人不是那麼容易,因為有政治職務的人為了選舉考量不太可能合作,要從卸任國民黨籍縣市首長中,找評價好的人也不是那麼簡單,當初檢視過黃健庭在台東的政績與能力,才決定找他合作。(延伸閱讀:【小英總統的新考題】520就職 蔡英文第二任期最關鍵的5大挑戰

他說明,黃健庭的官司已經落幕,美麗灣爭議案中黃健庭是在善後,司法已經一項項還其清白,不應讓官司一直纏繞想做事的人。至於跨黨派合作為何不從「黨對黨」協商做起,核心人士直言「不可能」,因為國民黨不想黨際合作,只想挑戰、反對民進黨,如果就提名案進行黨對黨協商,國民黨可能拿核四、兩岸等不相干的議題來討價還價,最後仍達不到協商合作目的,所以只能從個人的合作一步一步往前走。

但民進黨設定的跨黨派合作出師不利,監察院副院長人選再度懸而未決,恐怕是蔡英文及其幕僚始料未及的事。

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