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企業紓困也很亂 市場盛傳公司靠這招就可以申請補助...

2020-05-12
作者: 陳雅潔、吳雅樂

▲(圖/行政院提供)

武漢肺炎疫情隨夏季到來逐漸趨緩,但政府釋出的各項紓困方案,卻讓民眾的火氣與氣溫同步上升。不僅「中央擴大急難紓困方案」的排隊人潮引發民怨,讓民眾感到又「急」又「難」;企業紓困也同樣亂成一團,還傳出有公司以延後入帳降低營業額申請補助、國營資產降租緩不濟急、電商平台搶先賺到補助等三大亂象,真正受創但卻得不到補助的小型甚至微型業者,只能大嘆歹命。(延伸閱讀:疫情利空漸漸鈍化 下半年復甦商機浮現!

無論是交通部針對觀光旅遊業,或是經濟部主管的服務業、製造業和製造服務業,若要爭取艱困企業員工薪資、營運資金補助,首要條件就是營業額衰退逾5成。以經濟部所轄產業為例,業者只要今年1月到6月間,任一個月的營業額,與107年到108年間的24個月中,任一個月的營業額相比,衰退達50%,則具備申請資格。

因此有業者透露,4月底時突然有不少上游廠商主動要求,希望將4月的交易發票,延到5月再開,「明明沒有衰退的,也可以因為這樣讓4月的營業額看起來掉很多,就有機會同時申請到員工薪資與營運資金的補助。」據悉,甚至連上市櫃公司也有因為採取這種手法拿到數千萬元補助的例子;讓每筆生意都必須老實開出發票給消費者、不能挪帳的小型零售業者忿忿不平。(延伸閱讀:先把「重症」產業救回來 晶華潘思亮:「經濟防疫」也要超前部署

對此工業局副局長楊伯耕回應,補助金額是逐月撥款,也會在隔月稽查,發現不實將直接終止,目前還沒看到有類似個案,且原來預估受惠的企業就有到八、九成,既然有這種可能性,稍晚會請會計師一併評估。

此外,雖然包括台鐵、高鐵、北捷、台電、中油、台糖等國營機構或事業針對旗下土地資產出租給賣場或旅館者,都提出了降租的措施,以示共體時艱。不過大房東的善意碰上慢郎中的二房東,根本緩不濟急。

除了已有媒體報導微風北車不降租,微風以「招商條件不同,需一一協商,已有部分降租」回應之外;據悉其他向台鐵承租的賣場,也幾乎都還沒有將降租優惠回饋給專櫃業者。甚至有專櫃業者透露,賣場表示要等到專櫃合約年度結算後,才能協商調降租金,「但是現在就快撑不下去了,還能活到年度結算再談協商?」懷疑賣場根本是想以拖待變。

針對這部分,經濟部國營會發言人胡文中表示,由於國營事業是採取減免而非補助方式,所以才用租約來跟賣場這類大房東來談,這個問題確實存在。目前擁有最多土地資產出租的是台糖,已經開始就各個轄區的賣場業者和攤商一起開會商量,但目前只能道德勸說,不過,租金部分是最近才剛開始實施,行政院討論方案時也沒有提及罰則,只能持續溝通改善。

第三個亂象,是經濟部提出的協助零售業、餐飲業轉型上架電商及外送平台的補助方案,業者直接表示,「都被平台賺走了!」零售業者指出,鼓勵零售轉型電商的10萬元補助,政府指明要由平台業者代為申請,平台業者就以「折抵廣告費用」的名義,或是把原本就內含的服務突然都標上價格,直接把10萬元收進自己口袋,零售業者根本一毛都拿不到。

至於餐飲業上架外送平台,每家可享1.5萬元補助上架,業者也直言是杯水車薪,「上架本來就不用錢,但是每一筆單外送平台都抽三成,這個金額連付外送費都不夠,而且重點是外送平台本來就因疫情受益,這些錢到底是補助到誰?」(延伸閱讀:外送平台搶當餐飲新霸主 催生兩大商機

經濟部商業副司長陳秘順表示,補助是按月計算,電商平台和外送平台都必須提供推廣計畫書,載明提供的服務項目與價格,通過經濟部審核認定才可以替業者上架,服務都做到位、審查合格才可領到10萬元協助推廣費的撥款,餐飲業則是以每筆運送費用除以補助額,計算可以免費多少趟運送。

推廣計畫書內必須標示未來如果業者要續約,費用要怎麼計算,如果有違要點規定,例如突然「折抵廣告費」名義取代運送補助服務,或是沒有達到推廣目標量,就會停止補助或直接取消未來申請資格。

只能說「上有政策,下有對策」,政府補貼紓困的美意,原是為了讓各行各業在疫情下共度難關,卻可能因為執行不周,遭有心人利用;政府必需加強查核、速補漏洞,這不僅是幫守法的繳稅國民看好國家荷包,更重要的是,才能將有限的資源,留給真正有需要的人。

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