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防疫行動讓國際讚爆 不只陳時中,還有他們撐起台灣防護網!

2020-03-17
作者: 郭瓊俐

▲武漢肺炎肆虐,幾乎所有政府部會都參加這場抗疫作戰,撐起了台灣的防疫網。(圖/潘重安攝)

武漢肺炎疫情蔓延全球,台灣應變得宜獲得各國稱讚,這場抗疫行動,幾乎動員了所有政府部會,不管是前線作戰或後勤指揮,大家全力以赴。

武漢肺炎全球肆虐的陰影下,衛福部長陳時中成為全民英雄。但不只是衛福部,這場抗疫行動,幾乎是歷來國內重大事件中,首次動用這麼多部會和幕僚展開的大作戰。

馬英九政府時期的原民會主委孫大川,卸任時大嘆行政院各部會議題應接不暇、都在輪流當「爐主」。以此觀點,衛福部可謂是這場抗疫作戰的「最大爐主」,從春節前中央成立三級疫情指揮中心、衛福部疾管署署長周志浩任指揮官,到二級、一級指揮中心開設,衛福部所有人馬已經夙夜匪懈超過兩個月。(延伸閱讀:「鋼鐵部長」陳時中行程曝光 盯場武漢包機已24小時未闔眼

交通部是副爐主 各部會難置身事外全動起來

但這次,其他部會也沒有置身事外。以全民最關心的口罩議題來說,經濟部組織國家隊迅速組裝機器大量生產口罩,政院副院長陳其邁、政務委員唐鳳和健保署規畫口罩1.0和2.0政策;連財政部都為了網路口罩購置,忙得人仰馬翻。再以邊境管理和居家隔離為例,內政部移民署執行境管措施,警政署尋抓未遵守居家隔離者,連國家通訊傳播委員會(NCC)都要協調電信業者,開發定位系統以追蹤居家檢疫者。其他如陸委會、外交部、教育部等,也都忙於抗疫相關措施。

這波疫情,交通部是重災戶,不管是海陸空交通運輸,或是觀光、旅宿行業,都是疫情受損嚴重的行業,也都是交通部管轄。一位交通部官員苦笑說:「如果衛福部是正爐主,交通部就是副爐主。」從一開始的邊境管制,到後來擬定各行業紓困辦法,往往是部長加上3個次長,必須同時分頭去參加4個會議,「若再有第五個會,可能得派部長機要祕書去開了,」官員說道。

立法院13日通過的因應武漢肺炎《紓困特別條例》,600億元特別預算中,交通部預算近168億元,僅次於衛福部近170億元、經濟部近205億元。

除了各行業的紓困作業,交通部是因應武漢肺炎最早啟動的部會之一。幕僚指出,1月20日三級指揮中心開設,那時武漢尚未封城,台灣也還沒有出現病例,交通部長林佳龍因為在2003年SARS(嚴重急性呼吸道症候群)時期擔任行政院發言人,對疫情有敏感度,當時就力陳要提早做邊境管制。(延伸閱讀:謝金河:凝聚台灣心!落實國家治理

交通部21即呼籲國人不要前往中國湖北省和武漢,也開始協調旅行社,讓在台灣的武漢和湖北觀光團提早離境。據了解,當時考量兩岸關係,且中央尚未發布湖北省旅遊警示,陸委會與衛福部認為尚不需要做到這樣,但交通部下令觀光局,趕快協調旅行社將6千多位在台灣的團客送走,27日所有湖北團、武漢團全數離開台灣。

幕僚指出,武漢封城後,有3個武漢團在小年夜和除夕夜,分別被送往廣州、青島和南京,「其實是有一點殘忍,不知道他們如何回家,但別無他法,必須儘快把他們送上飛機。」事後回溯,提早把武漢和湖北團送回去,阻止他們在台灣各地趴趴走,應是防疫的一大功效。

▲交通部部長林佳龍(左)、行政院院長蘇貞昌(右)。(圖/攝影組)

行政院鐵三角超前部署 李孟諺每天有開不完的會議

衛福部、交通部等部會在前線動作,幕後的協調工作也很重要,且辛苦程度超乎想像。這段時間,行政院長蘇貞昌、副院長陳其邁和祕書長李孟諺,形成堅實的「鐵三角」,各項措施與政策都由陳其邁、李孟諺和各部會協調,形成方案後向蘇貞昌報告,蘇貞昌迅速拍板定案,立即交付各部會執行所有的「超前部署」。

相關人士指出,李孟諺出自蘇貞昌的台北縣政府團隊,和蘇貞昌早有工作默契,在台南市府任職期間有地震、水災的大型救災經驗,「而且熟悉公務體系文化,脾氣又好。」因此可以擔任各部會首長和蘇貞昌之間的協調緩衝角色,「他的工作超辛苦,每天有開不完的會。」以第二批武漢包機返台為例,先前花了很久的時間協調,還得部署下機之後的檢疫隔離工作,包機落地那天,李孟諺忙到半夜兩點多。(延伸閱讀:全民「順時中」 他們狂發臉書、iG刷出存在感

不用臉書與IG自我行銷的李孟諺,盡責扮演後勤協調者的角色,和其他部會辛勤的文官一樣,在幕後忙碌著,撐起台灣的防疫網。

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