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吳嘉隆

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吳嘉隆:美國終將取消香港關稅優惠

2019-12-02
作者: 吳嘉隆

▲(圖/達志)

美國參眾兩院都通過「香港人權與民主法案」之後,香港被推到美中博弈的最前沿。(延伸閱讀:重磅!川普無懼中國壓力 簽署《香港人權與民主法案》

美國的戰略構想,與其說是要壓抑中國的崛起,不如說是要改變中國,將中國吸納到美國所建立的國際秩序之中。也就是說,美國希望從中國的崛起中獲利。關鍵在於,美國要求中國遵守國際行為規則。

美中貿易戰的切入點,是美國認定中國從事不公平貿易行為,這是貿易失衡最重要的原因,因為美國認為如果中國能真正開放市場,那麼美國的產品與服務將可長驅直入,貿易失衡將可消除一大部分。(延伸閱讀:謝金河:美中達成協議?可能沒有想像中那麼容易!

然後,美國認為不公平貿易行為的背後是中共管理經濟運行的體制,因為透過政府對國企的補貼,以及處處的監管與審批,讓中共的黨國體制隨著市場經濟而壯大。尤其是權貴集團的權錢交易,讓貧富差距惡化,讓市場經濟的發展沒有發展成公民社會,更沒有步上政治民主化進程。恰恰相反,黨國體制的壯大使得中共放手去壓抑政治上的改革開放,演變到最後把政治的手伸入香港。

於是,美國與中共之間的矛盾表面化,出現在3個領域。這3個領域恰好都與香港有密切關係。第1,就是貿易戰本身,目前的主要工作就是進行經濟脫鉤與金融脫鉤。香港提供中國轉口貿易,引進外來直接投資,讓中國企業到香港發行美元債券,籌集國際資金,還可引進西方國家企業的技術。這就是說,當美國選擇對中國打經濟戰的同時,就必須把香港的這些功能關閉起來。(延伸閱讀:謝金河:阿里巴巴回港上市,揭開美中科技新冷戰序幕!

第2,在地緣政治局勢上,香港銜接台灣海峽與南中國海,對美國在西太平洋的戰略部署非常重要,美國航空母艦不定期會到香港停靠。

第3,在意識形態上,香港代表自由、法治與民主的生活方式,反映西方國家所支持的國際秩序背後的價值觀。中共透過香港警察對香港抗爭者的暴力行為,是國際社會無法接受的,因為鎮壓香港的意義就等於是在鎮壓國際秩序。

美國也許會想利用中共體制的容不下香港,讓中共陷在香港去消耗,猶如當初美國陷入越南,蘇聯陷入阿富汗一樣。於是,香港的反共等於插隊在台灣前面,美國最終也將取消香港的獨立關稅領域的地位。(延伸閱讀:反送中》台灣人要不要支持香港民眾的抗暴?

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