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張善政:能對國家有貢獻,這輩子可以交差了

2019-11-11
作者: 財訊新聞中心

▲行政院前院長張善政。(圖/資料室)

國民黨總統參選人韓國瑜今(11)日公布副手,由行政院前院長張善政擔任,正式宣布「國政配」成形了。

張善政,2016年接替執意去職的毛治國,幫國民黨政府看守內閣109天,是馬英九政府任內最後一位行政院長,也是首位以無黨籍正式上任的行政院長。

《財訊》503期曾專訪張善政,見證過政權輪替,這位前閣揆對於政府運作失靈,提出一些觀察與建議。以下為專訪內容:

以「接力賽最後一棒」自我定位的張善政,卻創下馬政府歷任閣揆中的最高滿意度,清楚自己要平順把內閣交接給蔡政府的使命,無黨籍的他反而能夠沒有包袱的講話,他最憂心的仍是台灣的經濟,甚至在總辭前因為一席「新政府(指蔡政府)少做意識形態的事」的談話,意外引起爭議。(延伸閱讀:唐飛、張善政 對蔡英文的真心話

在花蓮擁有一甲農地,種植芭樂、木瓜、香蕉等果樹的張善政,過去只能每週六就搭早上第一班普悠瑪號火車去花蓮除草、整理農地,晚上再回台北,卸職後終於有餘暇可以邊務農邊想未來的工作生涯,但對藍營曾力推他出馬選台北市長,他則敬謝不敏。

擔心經濟、擔心兩岸問題,是這位前閣揆的憂慮,他看到台灣政府體制的缺失,讓政府運作失靈,而每一次的政權輪替,都面臨「新手上路」的困窘,但台灣就在這十幾年來,進步的速度被其他國家遠遠拋在後面了,因此,他對蔡政府,曾提出一些觀察與建議。

政府制度綁手綁腳  讓有點子的人難發揮所長

對於自己被評為馬政府最有人氣的閣揆,張善政很有「政治慧根」的說,自己是運氣好,選舉完後才來接任,一旦有選舉關卡,什麼事都沒辦法客觀地談,「在原來那種對立的情況下,上帝來做也做不出什麼事情來。」

待過學界、企業界,又在政壇走一遭,張善政看到制度上的限制,讓整個政府做事綁手綁腳。「政府部門決策過程很長,即使你主觀上很想做什麼,但底下簽報上來不一樣,你也很難就去做,因為要留下紀錄,要追究責任。」他感嘆公務人員適才適所的彈性缺乏,這些公務員考進來素質都不差,但讓有點子的人不容易發揮,制度上綁東綁西,發揮空間不多,基層人員即使再有才華,也要經過很多層溝通才能讓上面採納。

「蔡政府急迫棘手的問題是經濟,馬上就會看到薪水拉不高、稅收愈來愈少,小英這4年做很辛苦,這不是小英能力夠不夠,即使國民黨誰當選也一樣難做。」談起政府的挑戰,張善政毫不猶豫地再三強調,就是經濟問題,而這包含了台灣企業的競爭力,以及與中國大陸的經貿往來。(延伸閱讀:快訊/張善政出任韓國瑜副手 喊「下架蔡英文」

兩岸經貿無法迴避  但不要跟政治綁在一起

「我們認為他們有惡意,這我也不否認,做生意誰對競爭對手沒惡意?英特爾對台積電沒惡意嗎?商場競爭本來就這樣,大陸企業有些要偷我們技術、要惡意併購,但不要把他跟政治綁在一起,在商言商。」張善政舉例,紫光併矽品的事,他當時講過,「要嫁人也要看老公」,矽品去大陸找好partner是好事,但是不是要紫光,則不一定。

他認為,跟大陸經貿往來勢必不能躲開,但政經綁太緊,就會用有色眼光看兩岸經濟,這樣很不好,服貿、貨貿也是同樣問題,業界清楚簽署有好處,但出面支持會成為眾矢之的,像嚴凱泰(裕隆集團前董事長,2018年12月過世)曾告訴小英貨貿很重要,但大家認為是因為汽車受惠,只有裕隆得利,但是,「放開眼界來看,即使只有裕隆輸往大陸受惠,它在台灣擴大生產規模,雇用更多人力,對一般人也有利。」

回頭看國民黨的失敗,張善政不諱言,國民黨有些政策錯誤,例如12年國教、證所稅等,雖然還是有好的部分,但「即使馬英九到現在都還沒跳出數字迷思,數據看起來很客觀,但民眾無感,沒有把施政成果從具體數字化成有感的故事。」

張善政自評,能做的大部分都去做了,讓人民去公評貢獻度多少,「在這個人生最重要的job,能對國家有些貢獻,這輩子可以交差了。」(延伸閱讀:真的是朱立倫!韓朱配破局內幕揭曉

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