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吳嘉隆

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吳嘉隆:習近平掉入川普陷阱

2019-08-07
作者: 吳嘉隆

▲(圖/shutterstock)

美國總統川普在8月1日宣布對剩下來的3000億美元中國產品課10%關稅時,提到一個重要的理由,就是在兩次川習會上,中國國家主席習近平曾當面向川普承諾,在阿根廷時承諾要處理芬太尼毒品的出口,在日本大阪時承諾要立即大量採購美國農產品,事後都沒做到。

川普也提到,3個月前以為要達成協議了,可是習近平悔棋,推翻先前達成的協議內容,想重新談判。顯然川普並不接受。

川普的這些說法,本質上是直接攻擊習近平本人,而且是攻擊他的可信度。問題是,如果習近平本人都言而無信,那麼以後還需要川習會嗎?貿易談判還談得下去嗎?就算真的簽了貿易協議,中方會認真執行嗎?

從談判角度來講,這裡出現一個大問題,就是習近平不宜親上談判桌。以美中雙方談判陣營來講,習近平是中方的主帥,是最後拍板的人。借用棒球術語來比喻,中方的主談代表劉鶴是先發投手,如果他搞不定,後面還有習近平可以出來當救援投手;但是如果習近平親自上場,他後面沒有救援投手了。

主帥上場不能空手而回,所以習近平一旦上場,他必須做出讓步來交換川普也讓步,讓貿易戰的氣氛緩和下來。可是,習近平若讓步會有3大風險:第1、他沒有把握所做的讓步能達成某種貿易戰休兵協議。所以,他一定要讓很大,大到川普無法拒絕;可是,這樣會沒面子。第2、如果他讓步之後,還是無法達成協議,那他就沒招了。所以,他不能讓步太早,而是必須到最後一刻才讓步,以便協議達成時他可以居功;問題是,最後一刻的判斷很難拿捏。第3、如果美國當場有新的提案,他必須當場就給回應,可是他並不是專業談判者,倉卒之下可能會有閃失。

所以,川普是這樣操作的:先加大壓力,在大阪峰會前宣稱如果習不來,那就加徵額外關稅。等習來了,承諾要立刻大量採購農產品,川普就退讓一下,把面子做給習,然後,等著看習自己果然言而無信。然後,川普的加關稅在美國選民看來就有正當性了。

所以從效果上來講,川習會其實是設計給習近平的一個陷阱,就是主帥親自上談判桌的陷阱。

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