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謝金河

《財訊》社長兼發行人 1959年生於台灣雲林、政治大學東亞所碩士、財信傳媒董事長 東森《老謝看世界》、年代《數字台灣》節目主持人

如何找回台灣活力?謝金河:新領導人得對症下藥

2019-08-07
作者: 謝金河

▲(圖/彭世杰攝)

2020年台灣總統大選腳步愈來愈近,中國的文化和旅遊部突然在官網上公布,從8月1日起暫停47個城市赴台個人旅遊試點,也就是陸客自由行突然喊卡了。這是2011年6月馬政府執政時,開放陸客自由行以來首度喊停,接著下來可能團客來台也喊停,對岸人民不能自由來台旅遊,這是兩岸關係倒退最顯著的訊號。就連中國人民也在微博上表示:「這是世界上獨一無二的奇特國家,在一個國家兩個地區的人民不能自由往來!」

陸客不來,台灣提升旅遊品質好機會

小英總統在第一時間也表示:「希望中國在兩岸交流上,不要有太多政治考慮,讓人民真誠地交流,才有利於兩岸互動。」在第一時間,交通部長林佳龍也祭出36億元的國旅方案,並且考慮對新南向國家進一步祭出更多鬆綁措施。日本也雪中送炭表示,陸客不來,日本觀光客此時是赴台旅遊的好時機。

面對這個8年來新局面,政府已意識到陸客不來對台灣旅遊業帶來的巨大衝擊,果斷採取行動,值得肯定。今年台灣實施多元分散觀光客源策略,其實已慢慢得到成效。從開放陸客自由行以來,陸客來台人次在馬英九執政的2014年,創下418.5萬人新高;到小英執政後,2018年陸客來台269萬人次,今年上半年已達167萬人次,比去年同期成長近3成,沒想到突然喊停,如果團客又中止,今年陸客來台人次肯定表現不佳。

但陸客不來,卻也是台灣重新思考全面提升旅遊品質的好機會。過去陸客來台,大家為了衝量,經常把價格殺到見骨,餐廳賠本經營,飯店品質也每況愈下,甚至遊覽車也屢傳火燒車事件,這種情況一直到自由行改變了陸客內容,旅遊業才得到正向發展;現在假如陸客團客、自由行都喊卡,那麼政府必須有最壞的打算,除了國旅補助,台灣應全面提升觀光品質與旅遊業競爭力。

最明顯的是整體觀光品質的提升,日本正好可以給台灣當借鏡。2012年安倍出任日本首相,他上台後立刻喊出創造「服務業出口」,全面提升日本觀光業。在2012年之前,日本外來觀光客人數大約都在1000萬人次出頭;但安倍上任後,努力發展觀光業,除了觀光景點,日本傳統小鎮、鄉下也全面提升,像是倉敷、柳川的古意水道,北海道全境旅遊,阿寒湖、釧路都有賣點,外國旅客即使不會說日語,也能體會到日本無處不在的美食。

借鏡日本、新加坡,靈活創造新傳奇

台灣一向自詡是美麗的寶島,有很多好山好水,卻無法化成豐沛的觀光資源。日本能,台灣為何不能?值得大家省思。2012年前後,到訪台灣的外國旅客與日本在伯仲之間;但去年,日本外來觀光客已衝到3119萬人次,足足比台灣多了2000萬人次。眾多的國外旅客到訪日本,也順手帶回日本優質產品,最有名的是中國觀光客連免治馬桶都買回家,日本的化妝品更讓外國旅客趨之若鶩,這才是發展觀光的基本面。

日本將在2020年舉辦東京奧運,日本觀光客準備上衝到4000萬人次,長期以追求6000萬人次為目標。政府若以日本為師,我們如何讓觀光客倍增,把目標上衝到2000萬人次,這才是自詡美麗寶島的台灣,應該奮力追求的目標。現在陸客不來,台灣的政府應該更大器,像澳門發展賭業,1年可以帶進3591萬人次觀光客,1年到訪香港的外國旅客達6510萬人次,連新加坡1年也有1850萬人次,新加坡那麼小,觀光資源有限卻很靈活,從超跑、賭業不斷創造新傳奇。

不論是現任或是2020年勝出的未來領導人,大家都必須努力拿掉困住台灣的緊箍,讓台灣重拾靈活、彈性與柔軟的競爭力。例如,台灣想發展博弈產業,但所有的博弈公投都沒有過關,這是缺乏完整大器的博弈藍圖;想想當年新加坡為了博弈產業,領導人李光耀在電視機前向全國人民說,我一生最痛恨賭博,但為了新加坡的生存與發展,我決定開放博弈產業,他說得誠懇,立刻感動新加坡的人心。
台灣未來政治領袖必須要有更前瞻的眼光,以當前兩岸情勢來看,即使泛藍人士登上大位,也不可能否定台灣是一個國家,兩岸關係不可能呈現美好和諧的狀態。

這次限縮陸客來台,是標準打壓台灣經濟的模式,這也等於變相在幫極力唱衰台灣的參選人助選。未來台灣的天空會有兩種力量,一種是往下打的力量,一種是向上挺的力量,現在的執政當局,代表努力向上的力量。

正當有人唱衰台灣經濟鬼混20年,或者有人說中華民國是1家等待破產的艱困公司的時候,台灣第2季GDP(國內生產毛額)成長交出2.41%的好成績,超越南韓2.1%,香港0.6%及新加坡的0.1%,台灣已在4小龍的競賽中展現領先的力道,背後的原因與台商回流有關。

根據最新統計,到7月31日為止,台商登記回台投資已達102家,投資金額5047億元,預計創造就業43960人,這是台灣人流、金流外逃30年以來,首度見到的投資台灣新奇景;為了爭取台商回台投資,經濟部也設立台商回台投資窗口。

以眼前的國際經濟情勢來看,美國總統川普已宣布從9月1日起對中國3000億美元商品加徵10%關稅,川普更揚言可能進一步加到25%,美中貿易戰是一場長期的修昔底德陷阱的較勁,台商必須重新尋找新的生產基地,我接觸了很多到越南投資的台商,他們都有一個共識,與其逐水草而居,到處尋找廉價生產基地,不如好好深耕台灣。

但想把生產線搬回台灣,眾多勞力密集的產業,在台灣根本找不到足夠的勞動力,如果勞工政策可以更靈活,台灣得到的加分一定會愈多。

最具代表性的是一例一休,很多企業主對小英總統充滿了怨恨,尤其是中小企業或是小吃業者,一例一休幾乎讓他們陷入困境,但小英政府似乎無力掙脫困局。再者如本勞、外勞政策無法脫鉤,也讓很多人質疑為什麼新加坡可以,台灣不行?民進黨政府在勞工政策的左派思想,也框住了台灣經濟的活力與競爭力,眼前台商積極回流,我們的勞工政策要不要鬆綁?

這些年有很多人說民進黨有很多「神主牌」,像是勞工政策、非核家園等,工商界對5缺問題一直很反感,現在鴻海前董事長郭台銘又說了第6缺是缺乏投資。過去30年,台灣的人和錢跑了,現在正準備回流,政府不能再緊抱過去舊思維,當台灣面對中國無所不在的打壓時,台灣更應奮力掙脫束縛,好好思考未來新台灣的治理之道。

未來領袖須前瞻思維,開闢經濟新活路

下一任總統參選人,若有人可以高喊:我任內可以讓來台觀光人口倍增,我可以鬆綁一例一休,努力讓本勞、外勞政策脫鉤,或者是走向未來非核家園,如果核能有足夠安全,我們為什麼不能規畫一座又好又安全的核五?還有台商回流了,要不要引導眾多資金投向下一世代的公共建設,10幾年來,除了高鐵外,幾乎沒有新的鐵道工程,台鐵治理一直受人詬病,要不要讓台鐵經營重生?還有台灣已進入人口老齡化,未來有多少大學要淘汰,這些都需要前瞻眼光。

台灣未來政治領袖必須掙脫包袱,用新思維創造未來新的生存空間,不要有僵化的意識形態,或者太多不能調整的固定思維,這才是好的領導人。

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