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吳嘉隆:貿易談判中的暗度陳倉

2019-07-31
作者: 吳嘉隆

▲(圖/shutterstock)

中國國家主席習近平在美中貿易談判上,出現了一些新的策略。在大阪川習會前夕,習近平先主動示好,說要採購美國大豆54.4萬噸;然後在G20(20國集團)峰會拍大合照時,主動越過四個人,去和美國總統川普握手。川習會結果出來,根據美方的說法,中方承諾立即大量增加採購美國農產品,於是才有美方的暫緩加徵額外的關稅,以及對華為禁運的局部解禁。 

然後事情有了變化。川習會後,中國根本沒有增加對美國農產品的採購。於是川普終於忍不住,7月11日在推特上說,中國沒有兌現增加採購農產品的承諾;15日的推文說,也許他和習近平的關係不像過去那麼親近了;16日的推文說,如果有必要,他會加徵剩下的3250億美元中國產品的關稅。17日,白宮首席經濟顧問庫德洛說,中國如照目前的方式走下去,他們會犯歷史性的錯誤;雖然他們不是蘇聯,但政府控制的國家主義不可能長久維持下去。 

顯然習近平在增加對美採購的立場轉趨強硬,讓川普失去耐心。接下來,習近平又出一招,讓鷹派的商務部長鍾山加入國務院副總理劉鶴的談判團隊。 

據說習近平在5月3日對貿易協議內容的反悔,是在中共政治局常委開會後的決定。反對協議內容的有三票,是韓正、王滬寧與栗戰書;贊成有三票,是李克強、汪洋與趙樂際。而習近平投下自己的關鍵一票,加入反對派。 

這意味著:習近平找政治局常委來背書他的強硬立場,不想單獨去面對美國的壓力。可是這與他在黨內的定於一尊的地位並不一致。其實習近平完全有動機和美方達成貿易協議,以避免中國經濟出現大幅下滑,但他不能在黨內被攻擊,說他的讓步是喪權辱國,犧牲了中國的主權與尊嚴。 

現在看來,習近平在貿易談判的路線與人事上轉趨強硬,產生了一個效果,就是把中共內部的強硬派拋給川普,讓川普來對付。如果川普能替習近平擺平這些強硬派,當然就可以達成協議,讓下一次川習會簽署。如果川普知道習近平的這個意思,川普肯定會對中共權貴集團做出有針對性的經濟制裁,把壓力落實到強硬派的頭上。

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