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吳嘉隆

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吳嘉隆:貿易戰中的香港籌碼

2019-06-27
作者: 吳嘉隆

▲(圖/達志)

對美中貿易戰來講,6月真是多事之秋,在月底的大阪G20高峰會議將進入終局之戰,是到了攤牌時刻了。

本來大阪會議對習近平來說就是一個兩難。川普放話說,習近平若不來,就直接加關稅,就是要把中國輸美產品剩下的3250億美元直接加25%的關稅。這種大哥對小弟喊話的口氣,是對習近平的公然羞辱。習近平即使去大阪開會,如果談不成貿易協議,川普一樣要加關稅。如果要談成貿易協議,美國開的條件就是習近平要回到5月3日翻盤前的協議內容,那等於要習近平把自己的翻盤吞下去,是羞辱加喪權辱國。

現在情況更複雜了,因為香港有狀況,川普準備在大阪的川習會上,把香港納入會談議題。

其實美國本來就要對付香港,因為香港是獨立關稅領域,中國可以透過香港間接出口到美國:在香港簡單加工後換上香港的產地與出口文件,來逃避美國的高關稅。美國如果不把香港這個漏洞堵起來,對中國的關稅戰很可能就白打了。

現在,撼動國際的「反送中」大遊行,被香港政府定性為有組織的暴動,顯然有鎮壓的可能,正好顯示一國兩制在香港已經完全失敗,等於平白奉送一個好理由讓美國可以對香港出手。果然美國那邊已經在考慮修改《美國香港關係法》,取消香港的獨立關稅領域地位以及相關的貿易優惠,同時還要發布「香港人權與民主法案」,從人權的角度介入香港。

事情的背景是這樣的:當年的《中英聯合聲明》被聯合國納入國際條約,其中中共對香港承諾「一國兩制,高度自治」,香港特首與立法會是要普選的,但現在還沒做到。同時香港的獨立司法、新聞自由、言論自由、人身安全、私有財產權的保障,最近都動搖了,因為中共一再把政治的黑手伸入香港。香港的特殊地位是以中共履行一國兩制的承諾為基礎的,所以如果一國兩制崩壞,美國將可拉下臉,因為這視同違背國際條約。

如果香港證明一國兩制是失敗的,那麼台灣將更有理由來抗拒一國兩制,親共的路線也會在總統大選中失去吸引力。估計川普將在香港問題上將習近平一軍,使得談判破局的可能性大增。

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