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透視縣市長選情》變天指標 決勝5大激戰區

2018-09-07
作者: 郭瓊俐

縣市長選舉截止登記,全國6都及16縣市競爭態勢底定。 此次選舉,被視為是民進黨執政的期中考,更是2020年總統大選的前哨戰。 目前民進黨執政的13縣市、治理人口超過台灣總人口數一半的政治版圖,是否發生變化,引起關注。 其中宜蘭縣、新北市、新竹縣、嘉義市、彰化縣5個選情激烈或可能變天的縣市,特別引人注目。(圖/黃郁修攝)

新北市》蘇貞昌愈選愈有力 侯友宜不敢大意

新北市,絕對是此次選舉中,民進黨和國民黨都卯足全力要贏的一級戰區。

對民進黨而言,要在台北市逆轉勝的難度很高,但在新北市則較有後來居上的機會。若新北市由國民黨拿下,民進黨在北部人口近700萬的「雙都」都沒有執政權,將十分不利於2020年總統大選。民進黨祕書長洪耀福以職位相賭,公開宣示若民進黨參選人蘇貞昌未贏,他將下台,可見民進黨對新北市的重視。

但國民黨目前在新北市有執政優勢,尤其現任市長朱立倫在國民黨的地位與將來是否問鼎總統大位,新北市是關鍵區與重要的灘頭堡,因此傾全力要讓他的接班人、副市長侯友宜順利當選。

原本民調一路領先的侯友宜,在綠營猛打文化大學宿舍案後,選情發生變化。民進黨宣稱,目前蘇、侯的民調已在五五波,勝負差距3%以內。民進黨選對會共同召集人陳明文也說,蘇貞昌不太可能「一舉KO」侯友宜,但最後可能會以「技術擊倒」(拳擊用語)勝出。

民進黨新北市議員王淑慧指出,蘇貞昌過去治理台北縣的政績有目共睹,現在競選的實力和體力更是驚人,他起用年輕競選團隊,選舉文宣迭有創意和亮點,蘇個人更是「愈選愈容光煥發」,體力比年輕人還好;有一次她陪蘇貞昌在板橋區重慶黃昏市場拜票,下起大雨,大家淋得像落湯雞,頭髮溼了妝也花了,她轉頭看沒有穿雨衣的蘇貞昌,「額頭好亮好亮」,氣勢全寫在臉上。

侯友宜陣營對民調五五波的說法嗤之以鼻,表示依選戰節奏,參選人大都在9月中旬成立競選總部後,才會開始在市場掃街,蘇貞昌因為民調拉不起來,從8月就開始掃市場;綠營的民調是「工具性」民調,是搭配文宣宣傳之用。

侯陣營近日做的內部參考民調,侯領先蘇約15%,但侯陣營不宣傳民調,因為怕重蹈4年前「支持者大意」的覆轍。

侯營人士說,4年前朱立倫對決游錫堃,民調一直領先15%至20%,支持者以為穩贏,降低投票意願,結果新北市投票率從2021年的70%,降低到2014年的60%,朱立倫只贏2萬票。侯陣營已開始呼籲支持者「馬路取代網路」,不要只是在網路按讚或接到調查電話時支持侯友宜,而是屆時要走出家門投票。

(右)民進黨看好蘇貞昌的後勢,(左)侯友宜民調領先,但不敢大意。(圖/吳尚哲攝)

宜蘭縣》民主聖地恐變天 民進黨「前所未有的可怕」

前所未有的可怕!」宜蘭縣綠營人士以這句話,形容民進黨在宜蘭縣長一役慘澹的選情。

被視為綠營民主聖地的宜蘭縣,此次卻早就被民進黨中央列入可能失去政權的名單裡。地方盛傳國民黨參選人林姿妙的民調領先民進黨參選人陳歐珀30個百分點,民進黨不承認這個數字,但未否認宜蘭選情艱困。

地方人士說,民進黨在宜蘭選情崩跌,限縮農舍興建的爭議是主因,參選人條件不強是次因。前縣長林聰賢任內核准了3500間農舍,卻又突然下令農地限建,讓農民財產大幅縮水,引發民怨,而這些農民過去是綠營最重要的支持者。地方人士說,很多農民不是要炒作土地,是祖先留下來的土地給他們安全感和理財的空間,例如孩子要讀書或在外地成家買房,可以用土地去抵押貸款,農地限建讓農民的土地價值大幅縮水,引起農民恐慌。代理縣長陳金德一上任就試圖扭轉這項政策,卻因用力過猛,又引起農運團體和農委會反制。

至於參選人問題,地方人士說,陳歐珀當了兩屆宜蘭的唯一一席立委,若是會經營,應該已成「宜蘭王」,結果他在立法院問政成績並不突出,在地方人氣也不夠高。雖然民進黨猛打林姿妙「不會看公文」等弱點,對林姿妙傷害不大,選民甚至為她辯護「幕僚強就好了」。林姿妙長年跑攤,笑臉迎人,不攻擊對手,在地方少有惡評。地方人士說,林姿妙從她的丈夫林明正30幾年前擔任省議員期間就開始跑紅白帖,別的政治人物是去選民的告別式拈香,林姿妙卻是默默陪家屬送到山頭(墳地),長年下來累積的人情可觀。

雖然在總統府祕書長陳菊出手後,陳金德和陳歐珀已勉力整合,但在主客觀因素下,民進黨要翻轉選情仍還要加把勁。

(右)林姿妙地方實力堅強,(左)陳歐珀試圖扭轉劣勢。(圖/取自臉書)

嘉義市》藍營2強亂鬥 涂醒哲倒吃甘蔗

尋求連任的民進黨嘉義市長涂醒哲的選情,可用「倒吃甘蔗」形容。除了退出國民黨、以無黨籍參選的市議會議長蕭淑麗,挑戰國民黨提名的前市長黃敏惠,國民黨分裂的「三咖堵」選情有利涂醒哲之外,日前南部超大豪雨,嘉義市沒有災情,「治水有方」讓地方十分有感,也讓涂醒哲的連任之路趨於樂觀。

涂醒哲上任以來,因頻頻失言及地方人和問題,施政滿意度一直低迷。去年底民進黨啟動第一波縣市長提名,涂醒哲一度被考慮更換。最後涂雖和其他8位連任縣市長一起被提名,面對來勢洶洶的黃敏惠的挑戰,地方評估以黃的基層組織實力,嘉義市可能再變天。

不過原本被取笑「塗塗塗」的涂醒哲,隨著被列入前瞻基礎建設的嘉義市區鐵路高架化工程動工,加上嘉義市連3年來沒有淹水,地方開始轉變對涂醒哲的看法,認為他「尪仔頭毋水」(指外型不佳或沒有魅力),但是有在做事情。

地方人士說,嘉義市區有好幾個地下道,過去只要下1場大雷雨就淹水,涂上任後認真清理水溝淤積,第1年下大雨時沒淹,大家以為是運氣好;第2年沒淹,大家開始有點感覺;到今年不但市區不再淹水,日前的超大豪雨,嘉義市沒有災情,涂醒哲一席「不要看水淹得多高,要看水退得多快」更成為治水名言。

「做人白目第一,但施政的確有用心。」地方人士說,涂醒哲用科學方法清淤,讓人覺得常自誇當年以全國第2名成績考上台大醫學系的涂醒哲,頭腦的確不錯。例如過去市政府清淤,都是工程發包、驗收,但涂醒哲改以承包商挖出的淤泥噸數計價付費,如此承包商當然全力挖淤泥。

不擅長宣傳政績的涂醒哲,在民進黨中央派人幫忙整合宣傳後,選民也開始比較,曾任2任市長的黃敏惠,過去沒有解決淹水問題,即使在國民黨中央執政時期,嘉義市鐵路高架化工程也未執行;涂醒哲任內,行政院核定鐵路高架化工程,嘉義市的負擔配合款從99億元減到38億元,讓嘉義市財政得以負擔,順利動工;嘉義更成為全國第1個全面裝LED的城市。

嘉義市選民結構原本藍綠各半,但從嘉義縣民雄、水上、大林等地眷村改建後的國宅都移到嘉義市,選民結構往藍色傾斜。不過國民黨內蕭家班與黃敏惠家族長期不對盤,此次整合無效,蕭淑麗出馬參選,瓜分了藍營選票。地方評估,涂醒哲「持盈保泰」,只要不犯錯,勝算很大。

涂醒哲施政讓地方有感,選情開高走低。(圖/取自臉書)

新竹縣》4強變3強 徐欣瑩成最大獲利者

新竹縣選民結構長期藍大於綠,原先國民黨縣長提名人楊文科和現任立委林為洲內訌,加上民國黨參選人徐欣瑩參戰,民進黨原期待在4強鼎立的情況下,黨提名人鄭朝方只要拿到綠營3成多的基本盤即可勝出。林為洲退選後,形成民進黨、國民黨、民國黨三分天下的態勢,選情添增變數。

新竹縣選民結構長期受宗親、族群影響,但近年來竹北地區人口快速成長,外來人口與年輕選票影響力大增。林為洲和徐欣瑩在竹北科學園區的票源高度重疊,地方人士指出,林為洲退選,國民黨雖營造團結局面,但林為洲的票不見得會轉移給楊文科;相反的,最能接收林為洲選票的人應該會是徐欣瑩。

林為洲和新竹縣議會副議長陳見賢是國中同班同學,也和民進黨新竹縣黨部前主委陳文宏曾是至交好友。林為洲當年是陳文宏推薦加入民進黨並當選立委,後又退出民進黨,以無黨籍身分當選新竹縣議員後再加入國民黨,隨後當選新竹縣議會副議長,之後再在立委選舉中勝出。陳見賢與林為洲後來也交惡,為了力阻林為洲代表國民黨參選縣長,陳見賢不惜辭去縣黨部主委一職。最後國民黨排除全民調初選,徵召楊文科參選,黨內民調領先的林為洲成為「悲情主角」,但林為洲並未如預期退黨參選到底。

原本民進黨的如意算盤是林為洲、楊文科、徐欣瑩3人拉鋸,瓜分藍營選票,鄭朝方穩拿綠營3成多的基本盤勝出。現今局面演變至三分天下,徐欣瑩還有台北市長柯文哲力挺,高喊讓新竹縣擺脫藍綠鬥爭,結局如何,成為各方注目焦點。

黨政人士指出,新竹縣民調一向不準,因為客家人習慣隱性,不願表態支持誰。前縣長鄭永金四年前和民進黨合作,以無黨籍身分參選,民調從未超過20%,但開出來的選票是44%,只小輸對手邱鏡淳5000票;如果鄭朝方能接收父親鄭永金的人脈,加上年輕專業的形象,不是沒有當選的機會。

徐欣瑩以擺脫藍綠為選戰主軸。(圖/攝影組)

彰化縣》綠營總動員 全力搶救魏明谷

9月1日下午,蔡英文總統、行政院長賴清德、民進黨祕書長洪耀福、民進黨選對會召集人陳明文、林錫耀及彰化縣不分派系的民進黨立委和黨工職,全部聚集在彰化,召開民進黨第1場「百工百業挺改革」活動。這場規格宛如總統大選的盛大場面,目的是全力拉抬民進黨彰化縣長魏明谷的聲勢。

事實上,蔡英文和賴清德已不只一次到彰化,為了拉抬魏明谷,蔡、賴2人幾乎每個月都到彰化為魏明谷「加持」,行政院也不斷挹注利多政策,例如核定彰化市鐵路高架化、台七六線延伸線、鹿港國家歷史風景區計畫、彰化漁港離岸風機運維碼頭計畫等,全數經費達上千億元。

這一切都說明,民進黨有多麼重視彰化,尋求連任的魏明谷,選情又是多麼的危急。

綠營人士指出,年底縣市長選舉,彰化是「重中之重」,是民進黨選舉成敗的指標,因為彰化人口近130萬人,是6都之外的第一大縣,地位形同第7都;新北市本來就不是民進黨執政,若未拿下新北只能算平盤,但如果彰化失守,中部岌岌可危,形同民進黨在2020年總統大選有了一個大缺口。

因為中彰如此重要,國民黨主席吳敦義也宣示國民黨「決戰中台灣」的決心,冀望盧秀燕、王惠美2位女將,打下台中、彰化的地盤。

雖然國民黨對拿下中彰信心滿滿,綠營評估林佳龍選情穩定,可望贏10萬到15萬票。彰化就不一樣了,民進黨歷任縣長周清玉、翁金珠等人,在彰化都有「一屆魔咒」,此次尋求連任的魏明谷,選情也不太好,民調最低時,曾輸給對手王惠美10個百分點。

眼看彰化選情告急,民進黨早早布局操兵。身為彰化人的黨祕書長洪耀福,5月就已親自出手,整合隸屬「海派」的彰化市長邱建富,讓數次和縣黨部主委擦身而過的邱建富高票當選主委,委請他為彰化選舉操盤。和魏明谷同屬新潮流系的黨副祕書長徐佳青,6月起進駐彰化,強勢接手魏明谷最弱的文宣工作。4年前選後,因魏明谷對當初輔選有功的幕僚「船過水無痕」,讓操盤的新系大老利錦祥十分不滿,和魏明谷形同陌路,此次為了新潮流的未來,也拋下嫌隙,再度扛下輔選魏明谷的重任。

魏明谷為何選情這麼差?地方人士說,魏明谷4年前選舉開了頗多社福支票,但彰化縣財務漏洞大,支票無法兌現。例如前任縣長卓伯源任內的學童免費營養午餐,魏明谷為了節省經費,設了排富條款,為縣府省下4億元,卻失掉很多家庭的民心。此外,魏明谷選前承諾解決農地工廠問題等支票,也一度跳票,護衛農地不遺餘力的詩人吳晟,還曾一狀告到總統府。雖然後來大部分的政策都補起來,例如以離岸風電印花稅收入,恢復全縣學童免費營養午餐,行政院的育兒津貼也彌補彰化縣的幼兒福利漏洞,卻難以讓魏明谷擺脫對手的攻擊與批評。

此外,魏明谷的親和力和地方人脈,都沒有王惠美來得強。連洪耀福都坦承,王惠美地方走得很認真,藍營看來也沒有分裂狀況。

但地方人士說,國民黨在彰化縣的各方勢力,只是表面的整合,無法真正團結;國民黨提名的彰化市長參選人張東正,因為妻子陳銌銌以無黨籍參選縣議員,兩人還聯合競選,引起彰化藍營內部不滿,這些都是國民黨的隱憂。

在府院黨和派系全力輔選下,魏明谷聲勢目前拉回五五波。藍綠在彰化的大戰,未來走勢如何,是年底大選的觀察指標。

蔡英文和賴清德首度和體站台,拉抬魏明谷(二)選情。(圖/取自臉書)

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