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曾銘宗:打破低薪魔咒

各國經濟面臨低成長、低通貨膨脹與低利率的「三低」危機,也加重受雇者窮忙、窮累與窮苦的「三窮」危機,落入低薪魔咒!

2016/09/14 出處:財訊雙週刊 第 511 期 作者:曾銘宗

低薪已非個人能力問題,在於低薪是現今國家經濟政策導致失業升高,同時也是勞力市場失靈的綜合結果。2008年的全球金融海嘯加速各國經濟面臨低成長、低通貨膨脹與低利率的「三低」危機,也加重各國勞工面對窮忙、窮累與窮苦的「三窮」危機,進一步迫使受雇者落入低薪的魔咒裡!

探究低薪的根本原因

我國月薪遠低於鄰近國家,就1991至2014年平均月薪來看,日本從9萬7,234元減少至9萬5,943元,呈現負成長;南韓從6萬5,378元增加至9萬8,581元,已超越日本;台灣從2萬6,881元增加至4萬7千3百元,為最少,顯示我國月薪在國際上已逐漸喪失競爭力。

進一步反思我國月薪的情況,2015年約有883.9萬名受雇者,每人每月薪資平均為4萬8,490元,如扣除非經常性之加班費、年終獎金、員工紅利、績效獎金與全勤獎金等收入,受雇者經常性薪資只有3萬8,716元,其中約38%的受雇者月薪領不到3萬元,另外約30%的受雇者月領介於3萬至4萬元,總計約有68 %的受雇者月薪是低於4萬元的情況,當中扣除日常生活必要支出,大多受雇者可彈性支配的所得收入其實非常有限,甚至要非常拮据才有辦法過生活,就這樣掉入低薪的魔咒中,對於未來前途一片渺茫,不抱任何「薪」望。

受雇人員報酬占GDP(國內生產毛額)的比重逐年降低,同時企業所擁有的營業盈餘占GDP的比重逐年升高,如受雇人員報酬占GDP的比重,1991年的50.9%逐年下降至2014年的43.9%,減幅達13.8%;營業盈餘占GDP的比重卻從1991年的30.1%逐年上升至2014年的34.6%,增幅達14.9 %,顯示受雇者與企業之間的所得分配不均,且受雇者可支配的所得逐年減少,而企業主可支配的所得逐年增加的問題。

台灣經濟仰賴出口,在成本考量之下,近年產業外移伴隨國內接單,海外生產,貨物直接運送至國外買方的「三角貿易」現象愈來愈嚴重,2006年至2011年三角貿易收入從4.8 兆元增加至9.6 兆元,但毛利率卻從7.4%下降至4.17%,減少3.23個百分點。長期來看,企業雖可透過三角貿易獲利,但低毛利率無助於產業升級發展;對受雇者而言,三角貿易無益於國內就業機會,也分不到工資報酬。

找出解決低薪的策略

政府近年持續推動服務業發展,如2015年我國整體服務業占GDP的比重為62.8%,平均就業人數660.9萬人,占總就業人數的比重為59%,可見服務業已成為我國經濟活動主體,同時也是創造就業的主要來源。

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