退休官員月領利息22萬 18%優存最大漏洞在這裡

退休軍公教人員的18%優惠存款爭議不斷,即使政府已在2011年修法訂定優存金額與利息的上限,但仍有一群退休政務官不受此限,每月領取的優存利息甚至可高達22萬元。

2016/08/29 出處:財訊雙週刊 第 510 期 作者:風傳媒

政府修法限定優存上限 卻未溯及既往

政府在2011年修改《公務人員退休法》,將領月退職金之政務官公保優存的上限降為200萬元,每月優存利息上限降為3萬元,但規定並未「溯及既往」。銓敘部日前公布退休政務人員退撫制度情況,2010、2011年有3位政務官退休後選擇「2分之1月退、2分之1一次退」,退休後每月優存利息竟高達7萬多元。事實上,10年前各界在討論18%問題時,民進黨立委曾以前副總統連戰為例,當時連戰不僅有24萬8千元月退,優存帳戶還存入1479萬元,每月利息高達22萬元。

銓敘部日前公布退休政務人員每月請領退休金級距,其中有2位退休官員每月退休收入超過16萬元,雖然銓敘部方面並未透露實際金額,但可從相關資料推算。根據司法院公布的退休法官待遇,有71位退休法官的退休金加退撫金與優存,每月退休收入達到法定98%所得替代率上限,以法官本俸二倍18萬1000元推估,每月收入為17萬7380元,而前副總統連戰、李元簇退休本俸遠高於法官,退休收入自然也遠高於17萬7380元。

兼領2分之1退休金 優存帳戶無上限

具有舊制年資的退休政務人員,依據《公務人員退休法》,可以選擇一次退、月退或兼領2分之1退休金3種模式;其中,申請兼領2分之1退休金的公務人員,可以把領取的退休金存入優存帳戶,且不受存款上限200萬元的規定限制,因此有退休政務官每月優存利息金額竟可達7萬多元,佔其退休收入比率逾5成,遠高於退休軍公教人員優存利息的2-3成的收入佔比。

銓敘部退撫司司長呂明泰表示,退休軍公教族群中,選擇「兼領2分之1退休金」最多的是法官,但在《法官法》修法以後,選擇這種退休模式的人已經不多;考試院當初在修改《公務人員退休法》時,原本想要把「兼領2分之1退休金」的選項拿掉,但因為司法院法官反對而作罷。

「兼領2分之1退休金」的退休政務官可以迴避掉200萬元的優存上限,那麼,在職本俸愈多,退休後可以存入優存帳戶的半數「一次退」金額就愈多。官員表示,前總統陳水扁任內,自願將總統、副總統薪俸減半,目前總統與副總統每月本俸分別為44萬8800元與33萬6600元,換言之,連戰、李元簇擔任副總統時的本俸更高,民進黨立委10年前公布連戰的退休本俸為24萬8千元,優存利息22萬1千元,合計月退收入約47萬元。

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