遠通電收拖字訣 ETC爛帳數不清
徐旭東為何能吃定交通部?

國道計程收費上路短短數日引發極大風波,識別標籤胡亂亂扣款、預儲值金額幫財團孳息、甚至網站還被駭客破解,亂象叢生,其實冰凍三尺非一日之寒,遠通電收的祕訣就是一個字:拖!

2014/01/16 出處:財訊雙週刊 第 442 期 作者:朱致宜

遠東集團董事長徐旭東又發豪情之語了!他雖然針對eTag狂出包連續道歉四次,但聞及萬人退租潮,還是強硬表示「你喜歡退你就退!」嚇得交通部官員出面緩頰「他壓力大、講氣話」。類似場景相當熟悉,原來十年前,遠通電收剛標到高速公路電子收費系統(ETC)案,民間質疑車上機(OBU)售價太貴時,徐旭東也曾豪情滿溢說:「覺得太貴可以不要買!」

只不過,今非昔比,ETC委外經營案歷經十年發展,已是爭議連連,交通部、高公局都有長官為此丟官,唯獨遠通電收總能強渡關山。爬梳十年來歷史,原來,遠通屢屢大事化小、小事化無,絕招就是一個「拖」字!

公益方案沒誠意
重新議約,翻臉不認人

遠通電收於2004年擊敗競爭對手,取得ETC工程BOT案最優申請資格,集團內氣勢強強滾,不過,弊案隨之纏身。高公局擅改評選規則、技巧性調整標案各子項目評分所占總分的比率,讓遠通擊敗其他對手出線;甚至在考核技術能力的實測項目放水,法院認定此舉讓遠東聯盟獲利72.4億元,還連帶讓衍生事業共存共榮,獲利68.75億元。行政院要求遠通提出有利全民「公益方案」,否則解約、政府接管。

遠通當時就使出拖字訣。先提出超沒誠意的解決方案:原1,500元之裝機費降為680元,購機兩年、使用達一百次就退費。交通部原先態度強硬幾乎拍板定案解約,豈料一通來自府院高層的電話讓會議暫停……;一小時後,遠通成功逆轉情勢,讓交通部丟盔卸甲接受前一天才大呼無法接受的條件,並與遠通重新締約。時任交通部長的郭瑤琪後來坦承,上頭確實有指示。當時多家媒體報導,這位替遠通「力挽狂瀾」的高層,就是時任行政院副院長的蔡英文。

公益方案已經夠沒誠意了,遠通還很會賴皮。○七年交通部展開二階段審理,遠通還是符合最優申請人條件。重新議約後,遠通態度丕變,宣布裝機費優惠實施期瞬間從一年縮短為三個月,費用也比當初談好的價格多了100元。

遠通電收成功和政府簽訂重新議約後的合約,馬上翻臉不認人,要求政府支付新舊合約履行成本價差1,200萬元,並討價還價,想提高政府要按ETC使用次數支付的委託費。更曾經開口嗆聲政府若要收回ETC,則要支付遠通五億元建置成本!

○九年,由於ETC利用率無法提升,遠通虧損31億元,達資本額近三分之二。但遠通不思索如何提升利用率,反而抓緊合約中的小細節,諸如以風災高速公路免收費造成之損失、國道車流量不足等理由積極向政府求償。一直到一○年7月,按照合約規定,ETC利用率理應達45%,但遠通的成績單卻不及格、相當難看。面對政府放話開罰,遠通才暫時停止向政府索賠動作。

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