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花敬群:要讓社會住宅變成搶手貨!
政府當二房東 從民間吸納八萬戶包租代管

小英總統八年20萬戶的社會住宅政策上路,已積極推動修法、與公股行庫研議融資平台,未來的社宅大量開放青年入住,扭轉社會住宅的刻板印象。

2016/08/18 出處:財訊雙週刊 第 509 期 作者:游筱燕

行政院8月3日審查《住宅法》修正案,宣告小英總統八年20萬戶的社會住宅計畫全面啟動!同時,合作金庫也已確定將與桃園市、新北市合作,擬將融資利率從1.5%降至1%,協助興建只租不售的社會住宅。

內政部政務次長花敬群向《財訊》記者證實,社會住宅已有明確作法與進度,除了國產署已開出57處國有地的清單,目前還在整理各地方政府匯報上來的意願與可建地目資料,從2016到2020年的四年間,統計至目前為止,可以興建的戶數就至少3萬4千餘戶,像新北市就有近4千戶的世大運選手村;而正在興建的縣市有桃園、台中,不過仍以需求較大的大台北生活圈為主。

社會住宅應達40萬戶
新政府先拚20萬戶目標

研究數據指出,一個社會裡公共住宅比率應達到5%,才是較佳規模,像日本、韓國約在6%左右,目前台北市公宅比率僅0.68%,離一般目標還有很大一段距離。

花敬群表示,全國住宅總量的5%約40萬戶,以半數20萬戶作為八年政策目標。規畫中,20萬戶有12萬戶為政府興建,剩餘的8萬戶則從民間供應,由政府當二房東來包租代管。預計前幾年花費包含租金差額、管理費、契約公證費、保險費、修繕費等都是先由中央埋單,先做示範。並且盡量於每處社會住宅導入公共福利措施,好比有個基地就規畫警察局在住家一樓。

此次《住宅法》修法將社會住宅興建排除《國產法》規定,將有償撥用改為得長期租用,以五十年為標的,大大減輕地方政府取得土地的成本;明定主管機關可設立、指定或委託辦理興建、管理社會住宅的人力,以促進產業發展;參與興建或提供空屋的政府或民間單位,其地價稅及房屋稅將適當減免,並免徵營業稅;以及提供參與包租代管的房東,用租金所得稅減免的誘因,讓空餘屋能轉化為社會住宅。

另外,則對住宅市場專章做了修正,原規定10%租給特別戶,擴大至30%,讓不只身障,中低收入戶也能一起納入;另外的70%則讓收入50分位以下及青年族群取得資格,擴大入住社宅的族群,用混居模式消除標籤化,同時解決年輕人暫時買不起房的困境。

花敬群進一步說,一定要讓房東覺得有感,才願意把房子拿給政府出租。目前的規畫是出租房在持有稅上可以享有自用住宅優惠,能避免如台北市多房以上的囤房稅;另外,一屋一個月免稅額最高一萬元,而現行租金收入可扣除必要支出的比率是43%,社會住宅部分提高到60%。

讓房東釋出房屋
政府優惠多管齊下

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