楊子江金改三策 提振投資銀彈
向小英、林全簡報 讓中長期資金供應鏈重新聯結

新政府目前最重要的任務,就是提振投資,但國內中長期資金供應已經斷鏈,必須改造金融體系,重建工業銀行的功能,才能克竟其功。

2016/07/11 出處:財訊雙週刊 第 506 期 作者:林文義

「如果你們有能夠提高就業的投資計畫,我半夜都會爬起來聽!」行政院長林全近日在「三三會」中,對在場的企業家急切地表示,可見新政府對提振投資的迫切性。

林全最信任的民間好友匯宏公司董事長楊子江表示,要提振投資就要先改造金融版圖,把工業銀行的功能補起來。楊子江曾擔任中華開發工業銀行總經理、財政部政務次長,同時也在政大企管系教了快30年的書。其實,在蔡英文當選後,楊子江還曾特地向小英和林全進行簡報,說明如何改革金融體系。

楊子江在簡報中,直接點出台灣投資不振,與工業銀行體系被政策和市場摧毀殆盡有很大關係,缺了工業銀行,創投和股市又奄奄一息,導致台灣中長期資金供應幾乎斷鏈,解決之道必須重新改造金融版圖,把工業銀行的功能再建立起來。

最大問題:資金供給斷鏈
須重建主導投資工銀系統

楊子江向新政府獻出的金融改革三策分別是:一、短期內允許商業銀行承作「附認股權貸款」(即金管會主委丁克華講的夾層融資),對新創事業提供中長期資金;二、將原交通銀行從兆豐金控分割出來,成立一家工業銀行;三、修法活化保險資金,讓保險業從被動投資改為主動投資。

楊子江指出,企業要進行投資,必須有足夠的中長期資金,這分為資本金及中長期貸款,過去供給企業中長期資金主要有三個來源:工業銀行、創投以及股市;但這三個部門現在全部奄奄一息,新創事業少了中長期資金來源支持,投資自然難以提振。

對於國內工業銀行幾乎消滅,楊子江感到非常可惜與無奈。國內原有交通銀行、中華開發、台灣工銀三家工業銀行,交銀與中國商銀合併成兆豐金控而消滅;中華開發則併購萬泰銀行轉型成商業銀行,原有的工業銀行執照預計將於七月繳回;而台灣工銀也放棄工銀業務,改名為王道銀行,投入商業銀行的競爭行業;至此,台灣的工業銀行全部消失。

楊子江指出,工業銀行最大的功用在於將政府各項政策,化為可行的計畫,擬定可行的商業模式,再找民間的資金來投資,讓政府的政策可以付諸實行,並提振政府與民間投資。過去開發工銀在全盛時代,對於政府各項政策可說無役不與,包括李登輝時期的南向政策,開發工銀就成立東南亞投資公司;此外,高鐵、台北一○一大樓、半導體計畫,從財務規畫到成立公司,舉辦聯貸籌資等,開發工銀都有參與。

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