「完全在野」初體驗 國民黨還沒回神
國會35席戰力 竟被5席的時代力量比下去

國民黨未來能否贏回人民信任,關鍵就在立院黨團的表現。只不過,從開議至今,國民黨立委似乎仍未回神;而黨魁補選還糾結在路線分裂泥淖,國民黨的未來,暫時還看不到任何樂觀的理由。

2016/03/02 出處:財訊雙週刊 第 497 期 作者:高立南

執政權、國會席次都不保的國民黨,徹底淪為在野黨,未來如何浴火重生,備受矚目。不難想見,將來國民黨的「舞台」就在立法院,35席立委猶如「諾亞方舟」,藍委們是否能改變心態,扮演好「忠誠的在野黨」角色,對民進黨政府提出強而有力的監督及改革論述,將是國民黨能否從廢墟中再起的關鍵。

開始學當在野黨
資深立委少 戰力堪慮

國民黨首先要面對的便是新國會開議,如何學當在野黨發揮戰力,成為第一道重大課題。一位黨團幹部私下表示,既然外界認為「國民黨不倒,台灣不會好」,未來面對爭議法案、政策,國民黨在立法院將不再採取強力杯葛、霸占主席台等焦土策略,避免背上阻撓民進黨執政的「黑鍋」。

他指出,一方面是國民黨人數僅剩35席,屈居劣勢,沒有太多本錢和民進黨對抗;另一方面,國民黨立委比較「溫良恭儉讓」,也不適合發動夜宿議場或占領主席台等抗爭行動。

因此,將來國民黨團將學習美國國會「費力把事拖」(filibuster)冗長發言的議事策略,針對爭議法案的每一條文,都安排數位立委輪番上台發言,仔細地向社會大眾說明立場及反對理由,儘管最後表決輸了,也能留下一個歷史紀錄和「相罵本」,交由民眾自行評斷誰才有理;其他像是朝野協商等全程開放轉播,國民黨團也舉雙手贊成。

一位資深立委更說,民進黨完全執政,就要完全負責,國民黨不必再背負太多責任或使命感。他舉例,像是核電議題,民進黨要反核就去反,自己去面對核一、核二廠是否提前除役或延役,核四要不要重啟運轉等問題;如果最後台灣真的缺電,就讓民進黨自己去傷腦筋,別想再把責任歸咎到國民黨身上。

該位資深立委還說,國民黨團當務之急就是要將人事組織大幅換血,包括黨團主任、老黨工等沒有戰力及酬庸性質的黨團助理,統統都要砍掉,並引進有改革理念的年輕人,培養他們深入了解國會議事攻防及程序,才能徹底改掉目前黨團暮氣沉沉、官僚心態的文化。

從整體戰力分析,過去國民黨因人數眾多,表決占有極大優勢,對於議事程序、攻防技巧等,並未花太多心力鑽研,因此常遭到民進黨突襲。如今,國民黨席次過半優勢不再,其中,三屆以上的資深立委,包括王金平、黃昭順、羅明才、賴士葆、林德福、孔文吉、陳學聖、費鴻泰、廖國棟、盧秀燕等人,僅占不到三分之一;其他新科立委或不分區立委,也都非屬於衝撞型或熟稔議事攻防的人,戰力發揮堪慮。

此外,國民黨團雖未像民進黨內有派系之分,但目前大小黨鞭賴士葆、林德福,以及常在黨團重大決策時,扮演靈魂角色的費鴻泰等人,都是出身深藍選區,馬系色彩濃厚,過去在處理《兩岸服貿協議》、核能存廢及太陽花學運等爭議議題時,更時常被黨內中南部立委私下抱怨「從台北看天下」。

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