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四創合流再造經濟利基

台灣豐沛的「創新」、「創意」的能量,透過「創投」的助力,帶動「創業」的風潮。

2015/01/15 出處:財訊雙週刊 第 468 期 作者:王伯元

2014年在紛擾中落幕,從官方統計數字來看,台灣幾項主要經濟指標,似乎有從谷底反彈的現象,中經院甚至預估,一四年全年經濟成長率為3.43%,較一三年的2.23%,成長1.2個百分點。數字是上升了,但是一般民眾對經濟增長並無太明顯的感受,即使國內民生物價尚稱平穩,政府亦調節油電價,但是身處薪資停滯的大環境,大多數台灣人民還是對經濟現況不滿,期待政府能有所作為。

外資不青睞 不利台灣經濟發展

政府在過去幾年也頻頻對外招商,但是成效不彰,就以去年1至10月來說,外資及陸資對台的投資金額約為40億美元左右,但台灣的對外投資卻達145億美元,兩者相比相差懸殊。另外根據聯合國貿易與發展委員會於一四年6月24日所發布的《一四年世界投資報告》顯示,一三年台灣吸引外資的排名為第44名,顯然對於大多數的外資而言,台灣並不是他們理想的標的,這對我們未來經濟發展極為不利。

但吸引外資的關鍵在於良好的投資環境,包括完善的基礎建設和透明的遊戲規則,以及高效能的政府服務。前者包括營造一個完善的投資平台,提供優惠合宜的稅制、簡單明確的法令、便捷通達的交通運輸、充足齊全的資訊補給、公正透明的司法系統、優質穩定的人力資源、安定平和的兩岸關係以及健全合理的財政制度。後者則著重政府行政的效率以及清廉度。這裡我們所指的外資,並不是那種追逐短期熱錢、頻繁進出股市的外國投資機構,而是看好台灣發展,長期將資金投置於此地的外國企業。因此投資地區的發展性、穩定性及開放性會是他們最大的考量。而台灣在這方面確實還有進步的空間。

去年年底因為台新彰銀的事件,對外資投資台灣就有很大的影響。太盟投資集團的董事長兼首席執行官單偉建,曾於《華爾街日報》發表了一篇文章,從投資人的角度來看台灣的經濟,句句中肯,發人深省。對於台新金控事件,單先生認為,台灣政府政策「自掘根基、自傷手足、與民爭利」,實在匪夷所思;他並認為這樣一個政策朝令夕改,又缺乏信賴保護、誠信原則的政府,如何搞好經濟?如何讓企業發展?又如何可以吸引外資投資台灣。文章中所點出的問題,也正是大多數外資對台灣心存疑慮之處。

政府發動、創投點火 提振經營環境

台新彰銀案其實並非政策反覆的個案。幾年前國外私募基金投資台灣公司,都在符合法規的情況下最終被駁回,這些已給國際私募基金一個警訊,動搖了他們對投資台灣的信心。外資顧慮的是,台灣政府對於企業往往採用「監督」、「管理」、「規範」的模式,而非扮演「輔導」、「協助」、「支持」的角色。事實上這也是我一直在強調的,政府功能在於建立一個良好的投資環境,制定明確的遊戲規則,並在企業發展的過程中,給予企業必要的優惠及協助,其他的部分就交給企業及自由市場的機制去發揮。過多的「關心」及「監管」,不但會扼殺企業的發展空間,也會使台灣在外資眼中成了負面標的,造成向外招商的困難。

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