5家代理業者 手握300億分配權

調查報告裡直指,由於頻道代理商即為有線電視系統經營者,或為其關係企業,他們以頻道聯買、成批定價方式進行頻道銷售業務,實際形成由少數頻道代理商,掌握重要頻道或頻道家族上架與否的決定權,長久以來形成強固的市場既得利益結構。

2015/06/30 出處:財訊雙週刊 第 479 期 作者:黃靖萱

「全世界大概只有我國有電視頻道代理制度,」6月初,監察院提出「頻道代理案調查報告」裡寫著。

因為全台有500萬用戶,有線電視系統業者平均每月向用戶收取500元左右費用,一年收入300億元,其中僅約四之一是分給頻道業者。調查報告裡直指,由於頻道代理商即為有線電視系統經營者,或為其關係企業,他們以頻道聯買、成批定價方式進行頻道銷售業務,實際形成由少數頻道代理商,掌握重要頻道或頻道家族上架與否的決定權,長久以來形成強固的市場既得利益結構。

「有些系統業者又是代理商,買了頻道後又是頻道商,業界都知道,只要幾個人就可決定國內每年約300億元的收入該如何分配,」裡頭引用電視學會理事長郭人杰的意見寫道。

在監察院邀請學者專家諮詢意見時,一位境外衛星電視台總經理就不能理解有線電視系統,為何被五大有線電視系統經營者所擁有?為何不能直接找頻道談,而須透過頻道代理商?

「因為我們自己談可能會是零,代理商可以互相協調交換,你給我什麼,我給你什麼,」一位電視台高層很直白地說,「當然,我們還要付他們代理佣金。」

其實在富邦買下凱擘、整個集團吞食台灣3分之1、超過百萬用戶前,有線電視業者回憶,當時都是自己一個一個頻道談,但現在如果頻道自己去談,一沒談好上不了架,立即影響可能是100多萬戶看不到,頻道不僅授權金收不到,收視率銳減連帶影響廣告收入。可以說,就是在這種層層綑綁的架構下,才造就台灣獨特的頻道代理商生態。

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