北京一紙命令 台商跳腳求救習近平
說好的優惠一夕喊停 哪門子以法治國?

中國各地方政府向來喜歡越權加碼用租稅減免或財政補貼,吸引外商投資,來增加業績;現在北京一紙命令就要喊停,各種優惠一夕喪失,已形成台商大恐慌。

2015/04/07 出處:財訊雙週刊 第 473 期 作者:林文義、黃靖萱

每年新春開始,6大工商團體總要進行春節團拜,互相打氣,但今年卻是一片愁雲。

去年底,中國中央發布第六十二號文,要求各地方政府從今年3月底起,停止越權對台商提供各種租稅優惠。眼看著執行時間逼近,帶著數十萬會員的焦急,包括工總理事長許勝雄、商總理事長賴正鎰、工商協進會理事長林伯豐、電電公會理事長郭台強等6大工商團體理事長,聯名上書給中國總書記習近平陳情,要求各地方政府對台商的優惠,必須依照承諾進行,不能溯及既往、說停就停。

相隔一星期的3月17日,台企聯在北京的春茗晚會上,中國海協會會長陳德銘、國台辦常務副主任龔清概,還有被聘為台企聯顧問的國務院各部委官員排排坐著。即使面對中國的高官們,向來以和為貴、來自各省市的大咖台商代表卻絲毫沒有笑臉;迎來這些嘉賓的卻是一場炮聲隆隆的吐苦水大戲。

超額優惠承諾 說停就停

包括台企聯龍頭郭山輝在內,積壓已久的情緒就在當夜爆發開來;炮轟的焦點主要集中在62號文件、5險1金等可能扼殺企業生機的政策。

62號文的全名為「國務院關於清理規範稅收等優惠政策的通知」,由於62號文還規定,各地方政府首長對清理越權稅收規範的成效,將作為未來重要考核及提拔任用的重要依據;也就是說,繼續用不當租稅優惠對外招商的地方首長,將來烏紗帽都可能不保。因此,像北京、廣東深圳等大城市已率先回應,最近均已正式行文通知當地納稅人,以往所給的超額租稅優惠,自即日起停止。

例如,深圳市發出的公文指出,「過去深圳對於合夥制股權基金企業的個人,可免課個人所得稅,但自今年起,必須按5至45%的累進稅率課個人所得稅。」僅此一點,就對台商企業經營影響甚大。

有台商就大吐苦水說,現在若一紙公文就喊停,對台商不甚公平,好像把魚釣上岸後,就不需要再餵餌了。

從中國中央、地方到台商,大家都心知肚明,當時為了吸引招商,端出的優惠,遠遠不止如此。

資誠會計師事務所會計師段士良指出,按中國稅法規定,各種租稅減免是屬於中央政府的權限。

但這麼多年來,因為中央向來以各省GDP(國內生產毛額)成長率、當地企業繳稅金額、以及聘用人數,作為考核各地首長的指標,各省市政府無不大力推出高於稅法的超額優惠,以吸引外資落地設廠。但這場愈玩愈大的優惠競賽,不僅衍生出各樣的弊端,還有難以收拾的地方債,中國政府為了解決此一現象,才會有六十二號文出現。

資深稅務專家也分析,中國因地方太大,各地方政府給的各類名目的租稅優惠相當多,但主要歸納起來約有5類。第一,是給企業超額免稅,包括從2008年後,中央已不再給予兩免三減半的優惠,但有的地方政府為了招商,甚至開出五免五減半的優惠。

Add to Flipboard Magazine.
踢爆無良老闆搬錢內幕
財訊雙週刊第517期
出賣強勢股名單
財訊趨勢特刊第63期
熱門文章
中國肥咖條款來了 台商台幹剉咧等

中國肥咖條款來了 台商台幹剉咧等
境內金融機構資料全面清查 「非居民」全不放過

北京公布中國版的「肥咖條款」,從明年起,境內各金融機構須向稅務總局申報非居民客戶金融資料,濃濃的查稅烏雲已籠罩在台商頭上。

more


TOP