陳菊:給我3年,高雄房市會有新價值

高雄具有多元的發展優勢,除了陽光、海港、美麗的城市景觀,還有平實便利的生活成本,已經不斷提升的居住品質。再加上,市府積極推動土地重劃,讓高雄成為住宅開發的熱門潛力區域。

2011/03/25 出處:財訊趨勢特刊 第 25 期 作者:林正文

在2009年舉辦過世界運動會後,高雄市成功地由「重工業港都」轉型為躍升國際舞台的都市。不過,縣市合併後,高雄變成五都之中,面積最大、人口第二多的大型都市,連任成功的高雄市長陳菊,要如何解決城鄉差距、資源分配不均的問題?如何創造更多的就業機會,提升大高雄的居住價值?以下是陳菊接受專訪摘要。

問:升格之後,目前列為優先順序排第一的都市計畫是什麼?

答:對於大高雄的開發,我的第一個目標是鎖定3年內提升環境力第一。至於第一年、第二年到第三年該怎麼做,已經有規劃時間表。因為長期以來,中油、中鋼這類高污染的石化重工業都以高雄為基地,對於高雄的環境發展並不公平。而高雄市在前市長謝長廷任內,就開始提升空氣品質、整治愛河、興建捷運,讓外界感受到高雄確實變很多。

經過10年改造高雄的產業發展仍是以工業為主。但是全球最大的螺絲王、最優質的農產品、漁業、養殖業都在高雄,再加上獨特的國際商港和空港的地理條件,未來高雄市必然有很多發展,只是要自己尋求變化,因此在縣市合併後,對於高雄都會區的規劃主要分為兩部分:

一、 推動港灣經貿區
包括了現在高雄港邊精華地段已經規劃要興建高雄圖書館總館,而緊鄰的就是國際會展中心,這些重要建設都以「國際標」的方式,邀請國外知名的建築團隊來參與,現在等待國際競圖結果出來,就可以開始動工。

高雄港對於大高雄發展別有意義,雖然討論多年的「港市合一」不知何時才能落實,但是市府規劃了「南星計畫」釋出107公頃土地,分成2部分,其中一部分跟高雄港合作,擴大自由貿易港區腹地,吸引了不少台商回流,願意將生產基地移回高雄進行加值、組裝,由高雄出口,掛上「MIT」的品牌,提高商品價值。

另一半土地則是做為「遊艇專業區」。高雄的遊艇製造能力是全球第五,而日前遊艇法才三讀通過,也有23家遊艇製造業者和市政府簽約要進駐,這對高雄發展也有幫助。再加上,中央也已通過「國道7號」的規劃,未來將經過林園、大寮等地區連接到「國道10號」,讓自由貿易運籌中心的對外連結更便利。

二、 轉型為文創產業重鎮
除了重工業之外,高雄在文創、電影產業的推動也跑得比別得城市快,因為這是高雄的機會,因為高雄不能用重工業去做觀光訴求,只能夠轉向休閒服務業。就像高雄港1至22號碼頭,將成為流行音樂中心,再連結駁二特區就形成一個文創產業的區塊。而這樣的規劃,也吸引了日本的SONY集團、小學館將研發中心設置在高雄,讓原來碼頭邊的舊倉庫,變成文創產業、動漫的產業重鎮。

此外,左營地區有很多眷村,軍方認為土地重劃利益極大,積極想要改建變成一般住宅。但是若從文創產業發展來看,這些眷村文化都很珍貴,市政府希望保留,並且引進藝術家駐村,由於土地所有權歸國防部,所以這部分規劃還在和軍方拔河中。

增加綠地帶動住宅開發

問:如何讓更多人願意移居高雄?

答:我期待的是做到「宜居高雄」,也就是要先適宜居住,才能鼓勵大家歡喜宜居。但是,過去中央在政策上都是「重北輕南」,地方政府在爭取中央資源時,總是要拚得「大粒汗、小顆汗」,卻也無法改變政策,南部城市還是有大量的重工業,因此要讓人口往南移動,改善城市的環境力非常重要。

縣市合併後,大高雄的面積增加了18倍,變成五都之中幅員最廣的城市,而人口有227萬人,僅次於新北市。土地是高雄很雄厚的資源,除著工、商業發展用地外,還有不少閒置用地,這些土地就是提升高雄市居住價值的重要資產。(更多精采內容請見《趨勢贏家23-抓住房市下一漲》)

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