桃園航空城終於動起來!
計畫審查「部分通過」 土地徵收露曙光

桃園航空城計畫不再只是紙上談兵!隨著內政部都委會審查「部分通過」的決議確立,航空城終於進入實質啟動階段,究竟這會帶來怎樣的市場影響?

2014/01/15 出處:財訊雙週刊 第 442 期 作者:林洧楨

在質疑與抗議聲浪中,去年12月30日,桃園航空城計畫終於在內政部都委會審查獲得「部分通過」的決議,雖然仍有不少拒絕拆遷戶的安置問題需要再審,不過主導該案的交通部透露,隨著該決議確立,各項前置工作全部都已在作業,顯然航空城這個台灣史上最大的土地徵收案與開發案,不再只是紙上談兵,終於點燃引擎,進入實質啟動階段。

按照交通部的說法,接下來會針對爭議議題提出解決方案,並在二、三月期間,陸續舉辦十場民間說明會,藉由公展形式與民眾進一步溝通,如能獲得共識,就會再次進入內政部都委會大會審議,時程上應是上半年第二季。對於不願拆遷、希望原地保留的陳情戶,交通部表示,在不影響公共建設進行與未來營運的前提下,會考慮盡量就地安置並繼續溝通。

土地大挪移 破除關鍵障礙

原本航空城規畫為第三航廈與航道的沙崙地區,不只私人地主多達近五千位,同時近年來又有投資客進場炒作地價,整合難度高,若依市價徵收,金額又龐大,因此一度成為阻礙開發的最關鍵障礙,但如今已不再困擾航空城。

交通部指出,由於機場南邊的大園海軍基地已經先遷走,交通部於去年取得該筆土地。除了能在當地先興建安置住宅外,也不須採取一般徵收,而能以區段徵收的方式,把機場北邊的第三航廈與航道預定地規畫成公共用地,住商等民間土地則主要配置在南邊這塊大面積土地上。這樣的土地大挪移,一來改善北部的土地原本受海風吹襲的問題,二來民眾的新土地會比較靠近高鐵站與傳統市區,因此交通部表示,去年調查時,當地居民有近八成支持。

計畫範圍廣達6,150公頃的桃園航空城區域開發案,最早是桃園縣前縣長朱立倫(現新北市長)提出,2008年馬英九首次競選總統時,列入愛台12項建設,成為重要政見,到了現任的桃園縣長吳志揚手中,重視程度更是只增不減,因此近年眼見進展牛步,不斷積極向中央喊話。

不僅如此,航空城近年來,同樣也是房地產業者編織桃園房市美夢的重要議題;甚至就連股市,都歸類形成榮運、遠雄、遠雄港、泰豐、中櫃、歌林、廣豐與長榮、華航等航空城概念股族群,影響之廣,就在於這是投資超過五千億元,能創造三十萬個大台北工作機會,預估經濟效應可達2.3兆元以上的國家超級大建設。

「航空城計畫是台灣脫胎換骨的機會!」遠雄港協理陳松造指出,從國際經驗來看,這種國際機場的改造計畫對國家發展都是極為正面的,對產業是一定有幫助的,通過內政部都委會審查讓航空城計畫已經相對明確,但時間很重要,尤其是這麼大規模的土地徵收更要快速、圓滿完成才好。

但這只是硬體建設,航空城其實也是國內唯一一個空港自由經濟貿易示範區,這部分代表的是軟體,包括租稅優惠、單一窗口等軟硬體完善配合,才能展現優勢,創造國際競爭力。

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